8月2日,國土資源部副部長胡存智在某論壇上透露,國務(wù)院最近已成立“京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”以及設(shè)立相應(yīng)辦公室,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任該小組組長。“京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”的成立將京津冀一體化推向了更加實(shí)際的運(yùn)作階段。
對(duì)此,中國城市發(fā)展研究院常務(wù)副院長章惠生在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示,這次“京津冀協(xié)同發(fā)展小組”的成立在體制上給予了三地合作強(qiáng)大的支持,也給房地產(chǎn)行業(yè)帶來利好。未來,需要有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)體來調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)京津冀發(fā)展。
中國房地產(chǎn)報(bào):對(duì)于中央牽頭成立“京津冀協(xié)同發(fā)展小組”你怎么看?
章惠生:體制支撐下,京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的利好十分明顯。首先,有助于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分工合作提到日程上來,這有助于改變過去受區(qū)域影響三地而很難協(xié)調(diào)發(fā)展起來的狀態(tài),三地在經(jīng)濟(jì)、科技等方面可以向前邁大步。
其次,在中央層面對(duì)京津冀有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),會(huì)集中考慮京津冀怎么發(fā)展,如何起到全國的引領(lǐng)示范作用,這樣就會(huì)處處高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。另外,一旦遇到不好處理的問題,中央可以統(tǒng)一協(xié)調(diào),有利于問題的解決。
對(duì)于我們國家在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)的城市群,如果依舊是各地只顧著各自的利益,沒有用一體化發(fā)展思路來協(xié)調(diào),最后還是會(huì)支離破碎。一旦京津冀真正實(shí)現(xiàn)一體化,這在全國會(huì)起到示范作用。
中國房地產(chǎn)報(bào):應(yīng)該如何統(tǒng)籌各方的經(jīng)濟(jì)利益?
章惠生:京津冀一體化現(xiàn)在有了體制的支撐,這對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。在這么好的形勢之下,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上建立一體化,成立經(jīng)濟(jì)共同體,合理調(diào)配資源。但要注意的是,不要讓行政把什么都管起來,要把經(jīng)濟(jì)和科技分開來做,專業(yè)的事情要由專業(yè)的人來做。
在政策和法律層面,一些相關(guān)內(nèi)容要逐步推進(jìn),要逐步改變北京、天津、河北在一體化初期各自按照舊有方式進(jìn)行稅收的情況,要做好整體統(tǒng)籌。
中國房地產(chǎn)報(bào):一體化將會(huì)對(duì)京津冀產(chǎn)生什么影響?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要注意些什么?
章惠生:很多人認(rèn)為一體化對(duì)于河北、天津的利好更多一些,其實(shí)對(duì)于北京來說也是好事。北京有很多產(chǎn)業(yè)需要往外疏散,比如動(dòng)物園批發(fā)市場以及大紅門批發(fā)市場,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移的過程中要進(jìn)行一些改變或者升級(jí),不是只做簡單的物理轉(zhuǎn)移。所以說要做好協(xié)同。
在這個(gè)過程中,產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn)出去,河北和天津怎么接應(yīng),在解決這些很具體的問題時(shí)要利用更多的創(chuàng)新元素。
中國房地產(chǎn)報(bào):京津冀一體化給房地產(chǎn)行業(yè)帶來哪些機(jī)遇?
章惠生:京津冀一體化對(duì)房地產(chǎn)是個(gè)利好,現(xiàn)在我們看到天津、河北和北京的房價(jià)還有很大差距?,F(xiàn)在區(qū)域統(tǒng)籌為一體,天津、河北的房價(jià)往上升一點(diǎn)是有可能的。但最關(guān)鍵的還是要房子做得好,要滿足在這個(gè)地方生活的人的需要,而不能只是期待借助概念使房價(jià)憑空上漲。
中國房地產(chǎn)報(bào):很多房企開始加快布局天津、河北,現(xiàn)在是在這些區(qū)域拿地的好時(shí)機(jī)嗎?
章惠生:現(xiàn)在房企拿到好地塊肯定是比較劃算的,前提是這個(gè)好地塊肯定要在規(guī)劃確定的基礎(chǔ)上。因?yàn)楝F(xiàn)在處于一體化初期,未來肯定是要重新做一些規(guī)劃,到時(shí)候有可能一些房企拿到的地的價(jià)值被規(guī)劃掉了,所以現(xiàn)在在這些區(qū)域拿地還是有一點(diǎn)賭的性質(zhì),企業(yè)需謹(jǐn)慎對(duì)待。
中國房地產(chǎn)報(bào):整體規(guī)劃與原有的地方各自規(guī)劃會(huì)有什么不同?
章惠生:整體規(guī)劃是三個(gè)省一起來考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,站在經(jīng)濟(jì)和科技的角度專業(yè)性會(huì)更強(qiáng),不像過去,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以行政為主導(dǎo)。京津冀一體化,可以提出十年規(guī)劃或者兩個(gè)五年規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃也是考慮三個(gè)省的共同利益來制定。這有助于打破省與省之間的隔閡,對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)代化也會(huì)起到一個(gè)推動(dòng)作用,農(nóng)業(yè)提高了,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自然就提高了。
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