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剛剛履新的住建部部長陳政高終于讓大家明白了，他也許是因為搞棚改出了政績才被任命到新崗位上來的，但是要當好一個住建部部長，絕對不是簡簡單單抓棚改就能了事的。

根據(jù)報道，7月11日，陳政高在北京召開了他上任后的第一場全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會，各地住建系統(tǒng)一把手參會。這是一個房地產(chǎn)市場的敏感時刻，也是陳政高的首秀，陳政高在會上說了什么，那就是市場最關(guān)心的東西，完全可以引導樓市的走向。

果不其然的是，在陳的講話中，推進棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，仍然是住建部座談會部署的下階段的工作重點。但是，出乎所有人意料的是，陳政高對房地產(chǎn)政策完善提出了三點落實意見：千方百計地消化庫存、進一步加強房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及完善房地產(chǎn)項目周邊配套設(shè)施。

我覺得陳部長的講話落在了點子上，不回避問題才是解決問題的成功所在。我曾在今年4月中旬的《地平線》專欄中提出了一個問題，“誰能替代房地產(chǎn)？”當時中國經(jīng)濟第一季度的GDP增長率是7.4%，低于7.5%的全年目標。

盡管有很多東西可以作為房地產(chǎn)投資下滑的替補，比如鐵路投資，比如政府主導的商品房建設(shè)以外的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，但是整個上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺以后，我們還是會發(fā)現(xiàn)，沒有誰能夠真正彌補房地產(chǎn)投資增速下滑對GDP的影響，從而也是對房地產(chǎn)行業(yè)上下游的影響，對就業(yè)的影響。

因此，棚戶區(qū)改造還是要大力推的，保障房也是要大力建的，但是真正市場化的那部分房地產(chǎn)市場的問題也不得不面對，政策不能當鴕鳥。所以，才有了陳政高的一句千方百計消化庫存。

究竟要如何千方百計地去庫存，趕巧的是就在幾天之前的7月16日，我剛寫過一篇專欄，叫做“釋放樓市剛需”。寫這篇文章的時候，按說陳政高7月11日的講話已經(jīng)有了，只不過今天我們才通過媒體的報道了解到而已。

因此，在今天，我不得不又重新把我那篇文章中如何釋放樓市剛需的建議再講一遍。我的想法是，如果我們都可以明確一點，樓市的任何投機行為都是不被政策允許的，那么，要讓這個市場千方百計地去庫存，只剩下一條道路，那就是釋放樓市剛需！

究竟要如何釋放樓市剛需，而且又不干預市場的正常買賣，其實很簡單，那就是把原來干預市場買賣的各種政策障礙給搬走就可以了。所以說，只要不提房價兩個字，所有的政策都可以嘗試，政府的成熟的樓市政策必須是不提房價的，不針對房價的調(diào)控，那就是調(diào)控的調(diào)控，才是高手所為。

在“釋放樓市剛需”那篇專欄中，為了避嫌是給開發(fā)商當吹鼓手，我強調(diào)了幾次，“我說的穩(wěn)住房地產(chǎn)行業(yè)，不是說要穩(wěn)房價，而是說要保證房地產(chǎn)市場有一個平穩(wěn)的投資和開工建設(shè)量。”而且，作為直接面對房地產(chǎn)行業(yè)的部門，住建部也已經(jīng)很長時間都沒有對房價的高低說東道西了。這一次陳政高對房地產(chǎn)政策完善提出了三點落實意見，也條條不見房價二字。

如何不管房價還能釋放剛需，我的意見大致有三條。

第一條，還是專心致志改造棚戶區(qū)和建設(shè)保障房，這一部分政策扶持釋放的其實也是剛需，只不過是囿于條件有改善需求卻沒有改善能力的剛需，政府參與到這個市場，就是刺激和幫扶這樣的需求，就是拉動新的投資和建設(shè)，就是穩(wěn)定GDP增長。

第二條，就是放開不合理的政策限制，比如限購，讓被限購政策限住的剛需釋放出來。這里面有外地人在其工作城市首套住房的限購措施，大可不必像現(xiàn)在這么嚴厲，比如縮短工作納稅時間要求，而且改變連續(xù)時間要求為累計時間要求，如果有必要的話，甚至可以完全取消，只要你在這座城市工作，按照市價和合理的貸款政策你買得起房，就應該讓你買房。這里面還可以有改善型的第二套住房，甚至第三套住房，再多套數(shù)的住房則可以謹慎對待了，那種需求和改善性的剛需就相去甚遠了。

就像我之前所說的，“由于一直以來打壓房價形成的慣性思維，各個地方采取限購措施成為了房地產(chǎn)市場調(diào)控的標配，但是這個標配已經(jīng)不再適合現(xiàn)在的市場。”“為抑制投機性購房而采取的限購措施，錯誤壓抑一大部分購房剛需一直遭人詬病，在房價瘋漲時不失為一劑苦藥。但在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯停滯時，就不是藥苦不苦的問題，而是下錯了藥。”

第三千方百計去庫存的可能，就是放松限貸，當然也和限購一樣不是說完全放開，而是在盡可能區(qū)分改善性和投機性購房的前提下，有條件的放開限貸。比如改善性住房中的二套房，現(xiàn)在的貸款比例就可以適當提高，而且利率上浮的限制也可以有所照顧，總之，改善性的第二套住房，完全可以按照首套房的同等待遇來處理。

最后還有陳部長提出來的一點，完善房地產(chǎn)項目周邊配套設(shè)施。對于房地產(chǎn)周邊配套設(shè)施的建設(shè)，首先就是一種投資，這種投資本身就是對各地GDP的穩(wěn)定和拉動。更加重要的是，由于在房價高歌猛進的時候，房子不愁賣，大部分樓盤只管本身房子的建設(shè)，沒有做好周邊的配套，這其實是在減損了對這個樓盤的潛在需求。

在房價只漲不跌的時候，這或許不是一個大問題，因為你不買也得買，不買就更買不起。而到了房地產(chǎn)市場停滯的時候，這就是一個大問題，因為這限住了真正的購房需求，大家就會挑剔和等待，延遲買房，形成推倒樓市的多米諾骨牌。

去庫存，調(diào)結(jié)構(gòu)，建配套，不得不說陳部長的三點落實意見招招落在了點子上。以上都是個人對“千方百計”的理解，也許過頭了，也許最后的現(xiàn)實，會比我的想象更富有想象力。

還在6月份的時候，瑞銀證券的中國經(jīng)濟研究主管汪濤就說過，隨著房地產(chǎn)持續(xù)下滑帶來的后續(xù)負面影響越發(fā)明顯，今年四季度和2015年的經(jīng)濟增長可能會面臨更嚴重的拖累。因此汪濤預期，決策層可能會不得不放松房地產(chǎn)政策。

我不得不說，這種可能性越來越大，而且一切皆有可能。不過，我相信，一切的政策調(diào)整都不會以價格作為標的，房地產(chǎn)對于GDP而言，僅僅意味著固定資產(chǎn)投資和就業(yè)。