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業(yè)界觀點 2014年07月28日 來源:中華工商時報 我要評論 掃描到手機(jī)

去庫存說起來容易,做起來卻并不簡單。一方面,在樓市持續(xù)低迷的情況下,消費者已經(jīng)失去了購房的動力。即便是剛需者,也在等待觀望。因此,指望消費者主動幫助政府消化庫存,難度相當(dāng)大;另一方面,由于樓市持續(xù)低迷,加上經(jīng)濟(jì)不景氣,地方政府已經(jīng)到了十分棘手的地步。

很多地方可能會在一邊消化庫存的同時,繼續(xù)大拆大建,繼續(xù)增加市場的供應(yīng)量。如此,別說消化庫存,不增加新的庫存就已經(jīng)很不錯了

日前履新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的陳政高,召開了其上任后的第一場全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會。會上,陳政高對房地產(chǎn)政策完善提出了三點落實意見,其中,千方百計消化庫存是第一條意見,也是下一步工作的重點。

應(yīng)當(dāng)說,目標(biāo)是正確的。因為目前樓市最突出的矛盾之一就是庫存十分嚴(yán)重。尤其是前幾年房地產(chǎn)市場十分火熱的城市,建成的商品房已不是庫存,而是累贅。如溫州、鄂爾多斯、常州等。不然,房價也不會攔腰砍下一半。

現(xiàn)在的問題是,去庫存說起來容易,做起來卻并不簡單。一方面,在樓市的持續(xù)低迷下,消費者已經(jīng)失去了購房的動力。即便是剛需者,也在等待觀望。因此,指望消費者主動幫助政府消化庫存,難度相當(dāng)大;另一方面,由于樓市持續(xù)低迷,加上經(jīng)濟(jì)不景氣,地方政府已經(jīng)到了十分棘手的地步。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不去,財政收入上不去。如果只將目標(biāo)放在消化庫存上,是無法滿足地方政府的政績需要的,也是會給地方的正常運轉(zhuǎn)帶來影響的。在這樣的情況下,很多地方可能會在一邊消化庫存的同時,繼續(xù)大拆大建,繼續(xù)增加市場的供應(yīng)量。如此,別說消化庫存,不增加新的庫存就已經(jīng)很不錯了。

也正是基于這樣的情況,在如何消化庫存問題上,就不能簡單地提消化庫存的口號,而應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)狀、立足于地方政府的心態(tài)、立足于房地產(chǎn)市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),在政策上給予強(qiáng)有力的支撐。其中,如何確保政策的穩(wěn)定,是能否真正做好消化庫存工作的關(guān)鍵。

眾所周知,今年以來,有關(guān)限購政策松綁的傳言不斷刺激著公眾的神經(jīng)。按照媒體披露的消息,多數(shù)城市都在打取消限購的主意。有的甚至不僅取消限購,還在出臺刺激消費的配套政策。同時,央行也在鼓勵銀行支持住房消費。

我們說,是否取消限購,本身并不重要。作為一項行政管制措施已經(jīng)實施多年,不僅效率已經(jīng)很低,再實施下去,估計也難見實際效果。但是,是否取消限購,也不能完全由地方說了算,更不能允許地方在取消限購的同時,還配套其他刺激房地產(chǎn)市場的政策和措施。

實際上,在現(xiàn)行政策下,管理層完全可以根據(jù)各地的實際,對限購政策作出是否取消,哪些地方可以取消,哪些地方還應(yīng)當(dāng)保留一段時間的安排,而不是任憑地方只做不說或想做不敢做。否則,房地產(chǎn)市場會陷入另一種混亂。

更重要的,在是否取消限購問題上,管理層還可以從穩(wěn)定市場政策的角度出發(fā),對地方政府可能出臺的刺激政策加以控制。也就是說,限購可以取消,但也決不能放任自流,任憑地方政府為了加強(qiáng)一時之需而出臺刺激政策。如為了配合消化庫存,對一些已經(jīng)明顯供過于求的城市,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控其土地上市,嚴(yán)控其補(bǔ)充新的房源。即便是保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等,也可以按照政府統(tǒng)一購買的方式,配合庫存消化,而不是繼續(xù)大量增加新的供應(yīng)。

在此基礎(chǔ)上,加快房產(chǎn)稅政策的研究制定工作。雖然房產(chǎn)稅未必能夠?qū)⒎績r壓下來,但是,卻可以將市場的秩序規(guī)范起來,將購房行為規(guī)范起來,從而給市場增加穩(wěn)定元素。而且,可以通過增加地方的稅收,緩解地方的財政困難,平復(fù)地方政府的財力緊缺心理。

必須承認(rèn),樓市調(diào)控已進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。在這個轉(zhuǎn)折期中,如何才能比較平穩(wěn)地過渡到以市場化為核心的軌道上來,一方面,要確保政策的相對穩(wěn)定,以穩(wěn)定政策的方式穩(wěn)定市場;另一方面,要加快立法步伐,加快市場規(guī)則制定步伐,以市場對資源配置起決定性作用來解決房地產(chǎn)市場的問題,最終實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

消化庫存確實是下一步的重點,如何消化,如何確保消化過程中不大量增加新的房源,是值得管理層研究和解決的問題。

[責(zé)任編輯:王文娟]
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