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上半年，河北省共清理拖欠農(nóng)民工工資3.3億元，查處拖欠工資類案件5429件，解決農(nóng)民工工資拖欠已逐步向法制化、常態(tài)化管理和多部門聯(lián)合治理管理轉(zhuǎn)變。

在源頭消除農(nóng)民工欠薪隱患，我省將強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付的全過(guò)程監(jiān)管，在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金制度。

記者從7日召開(kāi)的全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會(huì)議上了解到。

85%的農(nóng)民工欠薪在建筑領(lǐng)域

據(jù)悉，建設(shè)領(lǐng)域依然是拖欠農(nóng)民工工資的重點(diǎn)領(lǐng)域，建筑市場(chǎng)工程惡意競(jìng)標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等問(wèn)題沒(méi)有根本的解決措施。統(tǒng)計(jì)顯示，去年我省發(fā)生在建筑領(lǐng)域的農(nóng)民工工資拖欠占農(nóng)民工欠薪的比例達(dá)84.9%。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，主要是有些工程項(xiàng)目不履行建設(shè)程序，未辦理施工許可手續(xù)就被默許非法開(kāi)工，游離于監(jiān)管之外。近幾年發(fā)生工資拖欠問(wèn)題最多的就是這類項(xiàng)目。

與此同時(shí)，工程項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、肢解、掛靠、惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)等違法行為尚未根除，用工單位以包代管，勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范，加大了工資拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。

這些問(wèn)題，省建廳印發(fā)了2014年全省建筑市場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，要求各地對(duì)本轄區(qū)在建的房屋和市政工程項(xiàng)目的施工許可、發(fā)包承包、工程安全質(zhì)量情況實(shí)施全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可非法開(kāi)工建設(shè)的，要依法予以嚴(yán)懲，查處和曝光一批典型案件。

在源頭上消除欠薪隱患

解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，不能只注重事后清欠，更要強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和司法手段，從源頭上消除拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的隱患。

解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，基礎(chǔ)和前提是規(guī)范勞務(wù)用工管理，讓不法企業(yè)無(wú)漏洞可鉆。各級(jí)人社部門要強(qiáng)化日常檢查，對(duì)不按規(guī)定簽訂合同、履行條款的企業(yè)，嚴(yán)格依法處罰。

應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，從根本上解決市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法分包、轉(zhuǎn)包、肢解工程等行為，防止農(nóng)民工工資被截留、挪用。對(duì)政府公共投資項(xiàng)目，財(cái)政部門要督促建設(shè)企業(yè)備足準(zhǔn)備金，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。