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已連續(xù)四年對(duì)外“張榜”的全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃，今年將暫停對(duì)外發(fā)布，改由地方自行公布各省供地計(jì)劃。至此，房地產(chǎn)分類調(diào)控邁出了關(guān)鍵一步，從另外一個(gè)層面上來說，在房地產(chǎn)調(diào)控這件事上，地方政府的話語(yǔ)權(quán)將加強(qiáng)。

所謂分類調(diào)控，也就是盡可能的因地制宜，那么，這是房地產(chǎn)市場(chǎng)的靈藥嗎？有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，分層次管理應(yīng)該是管理體制的正常權(quán)利結(jié)構(gòu)，既然房地產(chǎn)市場(chǎng)是地區(qū)性的市場(chǎng)，那把房地產(chǎn)市場(chǎng)交給地方政府來管理則是順理成章。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問時(shí)明確表示“對(duì)于合理的自住需求，也要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)則是要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”至此，2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控因地制宜的調(diào)控思路就已經(jīng)敲定。

此后，房地產(chǎn)調(diào)控需要因地制宜的聲音越來越高。部分地方政府已經(jīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況做出了部分售賣政策的調(diào)整，或者是放松限購(gòu)政策，或者是在稅收信貸上有所支持，不過，這都是原有政策的延續(xù)，并沒有太多新意，而土地供給的自行決定，則是從源頭上開啟了房地產(chǎn)分類調(diào)控。

房地產(chǎn)市場(chǎng)因地制宜進(jìn)行調(diào)控是當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的要求。從全國(guó)市場(chǎng)來看，房?jī)r(jià)漲幅不均衡的現(xiàn)象非常明顯，市場(chǎng)分化明顯，一、二線城市房?jī)r(jià)依舊穩(wěn)中有升，而三、四線城市成交趨于冷淡，房?jī)r(jià)開始陰跌。中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的四不均：需求不均衡、供應(yīng)不均衡、庫(kù)存不均衡、價(jià)格漲幅不均衡。一、二線城市相對(duì)集中了較多的資源，而人口密集，住宅需求旺盛，新增供給和存量流轉(zhuǎn)相對(duì)短缺，所以在目前城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡依然存在的情況下，分類調(diào)控因地制宜進(jìn)行調(diào)控是很有必要的。

不過，分類調(diào)控就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的靈藥嗎？毋庸置疑，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況最為了解，只要有心，便能看穿市場(chǎng)究竟是虛火漸退還是步入寒冬，究竟是量?jī)r(jià)齊跌還是平價(jià)走量。

不過，關(guān)鍵的點(diǎn)也在這里，房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況與地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，部分依靠土地財(cái)政的政府會(huì)否因此積極推地，松動(dòng)現(xiàn)有政策，鼓勵(lì)信貸政策，這些都未可知。所以，分類調(diào)控，地方政府對(duì)具體行動(dòng)進(jìn)行定量，但仍舊需要中央相關(guān)部委先定性。