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中國房地產高峰論壇暨《房地產藍皮書》新聞發(fā)布會今日召開，中國社會科學院研究員李恩平展望2014年房地產政策表示，房地產稅費改革可能在2014年有所推進。

以下是文字實錄：

李恩平：房地產政策的方向，我們做了兩點預期。第一點是調控難度增大，可能實施雙向調控。調控政策取向可能以維持房地產市場穩(wěn)定為目標，既要防止房價過快增長，也要防止房價振蕩下跌。第二點是調控政策將進一步強化差異化和多元化。具體的調控措施將強化城市分類條件，根據各分類城市的標準實施差異化的調控政策，調控措施也將更多體現針對不同人群的多元化方向。

同時我們也對一些具體的代表性房地產政策進行了展望。

首先，房地產稅費改革可能在2014年有所推進?？v深改革力度的不斷增大，優(yōu)化房地產稅費的諸多制度障礙已經在逐步消除，包括以普通存量住房為征稅對象的過量住房持有稅可能會在一些重點城市今年真正展開。

第二，特大城市特別是超大城市限購限貸政策必將延續(xù)，這和前期不一樣，前期更多是從房地產調控的視角，現在可能更多從超大城市的人口規(guī)模調控的視角來實施這個政策。

第三，城市土地供應制度可能有較大的調整。現在基本上已經比較明確了，用地審批制度將強調城市的差異性條件，集體所有建設用地轉化政策可能突破，城鎮(zhèn)土地供應中居住用地占比將有所進一步提高。

第四，保障性住房供應有望多元化、常態(tài)化，供應模式有望進一步多元化，多種類型的共有產權房可能將進一步探索；保障性住房在未來時期可能將會逐漸成為城鎮(zhèn)居民基本居住需要的主要住房來源之一。

接下來，房地產市場需求方面的預期，有兩點，一是消費型自住住房需求有望繼續(xù)快速釋放。中低收入人口工資收入持續(xù)增長，快速的居住城鎮(zhèn)化、城市社會事業(yè)和公共服務面向外來人口的改革和開放，既促使城鎮(zhèn)基本（首套）住房購置需求增長，也導致改善性（二套）住房購置需求大增。二是投資、投機性房地產需求在2014年可能面臨著較多的不確定性。實體經濟的穩(wěn)定增長程度、產業(yè)政策、匯率的變化的不確定性可能都將導致投資投機性房地產需求進入一個觀望期。