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在地產(chǎn)圈，關(guān)于兩會(huì)的議論，基本上集中在了“今年的政府報(bào)告沒有提到房地產(chǎn)調(diào)控”這個(gè)問題上，有人統(tǒng)計(jì)過，說這是連續(xù)8年報(bào)告提出“調(diào)控”、“遏制房?jī)r(jià)上漲”等字眼之后，第一次沒有提到“房地產(chǎn)調(diào)控”這個(gè)字眼。所以地產(chǎn)輿論界一片嘩然，叫好的聲音此起彼伏，會(huì)前因?yàn)楹贾輼鞘谐霈F(xiàn)暴跌樓盤引起的恐慌，再次像打了雞血一樣，又沸騰了。

有意思的是，在李克強(qiáng)報(bào)告之后的第一天，市場(chǎng)反應(yīng)平平，但是，經(jīng)過一天的議論，人們?cè)接懻撛接X得，這個(gè)報(bào)告有意思，關(guān)于房地產(chǎn)的著墨這么少，可能預(yù)示著，政府對(duì)房?jī)r(jià)已經(jīng)正式放棄調(diào)控了。于是越吵鬧，越是覺得這個(gè)看法有道理。也因此，等報(bào)告之后的第三天，股市地產(chǎn)股才暴漲起來。

有媒體形象地描述說，報(bào)告剛結(jié)束，記者迅速發(fā)現(xiàn)了其中的“亮點(diǎn)”——今年竟然只字未提“房地產(chǎn)調(diào)控”、也沒有講“遏制房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭”。全國(guó)政協(xié)鐵道大廈駐地，所有記者都想讓齊驥開口說兩句。這位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)，被記者追了一整天。上午，他勉強(qiáng)對(duì)記者們點(diǎn)了點(diǎn)頭；下午，他全程做到少表情、少動(dòng)作，一直踏踏實(shí)實(shí)地坐在小組討論會(huì)議室的角落里不吭聲，并且背對(duì)著大門口。

住建部領(lǐng)導(dǎo)的這種態(tài)度，也是無奈之舉，因?yàn)橥曜〗ú款I(lǐng)導(dǎo)每每激動(dòng)地表態(tài)之后，都會(huì)成為社會(huì)調(diào)侃、嘲弄的噱頭，因?yàn)椋麄兛偸呛褪袌?chǎng)表現(xiàn)不一樣。今年干脆就避而不談了，不但副部長(zhǎng)不愿意多說一句話。就是姜偉新部長(zhǎng)在被記者追得不放的窘迫狀態(tài)下，也只惜字如金地蹦出四個(gè)字“雙向調(diào)控。”

其實(shí)，我們仔細(xì)閱讀《政府工作報(bào)告》不能說，今年的報(bào)告沒有“調(diào)控”的字眼。這些人可能沒有認(rèn)真閱讀報(bào)告。報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)部分的原文是“完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入，提高建設(shè)質(zhì)量，保證公平分配，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，年內(nèi)基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展?！眻?bào)告在2014年重點(diǎn)工作中就提出，推進(jìn)稅收制度改革，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。

其中“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”就提出了“調(diào)控”兩字，不能說報(bào)告對(duì)調(diào)控只字未提。另外“增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展?！边@些話，與以前的說法沒有什么大的差別，也都含有調(diào)控的意思。當(dāng)然，大力加強(qiáng)保障房建設(shè)，建設(shè)更多的保障房，本身也是調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系的最直接的調(diào)控手段。而房地產(chǎn)稅，更是一直被認(rèn)為是調(diào)控房?jī)r(jià)最有效的手段，人們都給予了極大的期望。我們看到，這次的報(bào)告是把房地產(chǎn)稅的改革提到了2014年的重要工作之中，可以認(rèn)為比以往所提到的時(shí)候意義更大。

全國(guó)政協(xié)委員、上海市政府原參事張泓銘認(rèn)為，“中央政府少說話”并不代表不再調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，“有市場(chǎng)，就永遠(yuǎn)需要調(diào)控”。他說，這次中央政府的意思是要把市場(chǎng)作用和政府作用結(jié)合起來，“各地情況不一樣，有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，市場(chǎng)有需求，就要滿足供給，強(qiáng)調(diào)多建中小戶型的保障房”。他支持“雙向調(diào)控”的說法，市場(chǎng)過熱就進(jìn)行“需求調(diào)控”，市場(chǎng)冷了就反向調(diào)控。針對(duì)“報(bào)告不提調(diào)控是否意味著金融調(diào)控手段今后會(huì)減少”的問題，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝委員回應(yīng)說，房地產(chǎn)調(diào)控是一項(xiàng)綜合性的調(diào)控措施，金融手段只是房地產(chǎn)調(diào)控手段中的一個(gè)，過去的調(diào)控，也不是只單純使用金融手段。

實(shí)際上，感覺報(bào)告有重大改變的不只是地產(chǎn)方面，關(guān)于香港問題的報(bào)告說，“我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定?！币灿腥速|(zhì)疑，為什么只提“一國(guó)兩制”，沒有提“港人治港”？明眼人都知道，港人治港的方針已經(jīng)寫入香港基本法，這樣的根本性政策可能有絲毫的改變嗎？那么為什么沒有寫入這個(gè)詞呢？就是因?yàn)椤耙粐?guó)兩制”的內(nèi)容里面本來就有港人治港的含義。

如果，我們對(duì)照今年的《政府工作報(bào)告》與往年的報(bào)告進(jìn)行比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年的報(bào)告篇幅已經(jīng)大幅度縮略了，文字有了大幅度縮減。有媒體披露說，李總理不但親自參加了報(bào)告的起草工作，而且提出了，盡量壓縮文字，空話、套話、重復(fù)的話不能留，辦不到的就不說了。但是，文字壓縮了，并不是說，報(bào)告內(nèi)容有什么變化。另外，從兩會(huì)代表的談話看，他們依然對(duì)樓市調(diào)控寄予了很大的希望和信心。

房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)上演無間道，只能說此處無聲勝有聲。