銀色十月剛過(guò),房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)“金九”走勢(shì),房?jī)r(jià)上漲明顯。
有研究數(shù)據(jù)顯示,10月全國(guó)重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲且漲幅有所擴(kuò)大,而北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)漲幅均較前月更為擴(kuò)大。
有些“最后的晚餐”的感覺(jué)了,三月份“國(guó)五條”出臺(tái)以后,房地產(chǎn)市場(chǎng)就進(jìn)入了漫長(zhǎng)的政策緘默期,大家都在“悶聲發(fā)財(cái)”,在離十八屆三中全會(huì)召開(kāi)還有不到一周時(shí)間,終于有了更多消息,也許足夠我們?nèi)プ鞒鲆恍┡袛唷?/p>
十八屆三中全會(huì)關(guān)乎中國(guó)改革,是全面深化改革的總體部署,房地產(chǎn)調(diào)控也將是其中的重要一環(huán),人們都在猜測(cè),三中全會(huì)后房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)如何調(diào)控?
結(jié)合今年以來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)以及越來(lái)越多的信號(hào),一個(gè)比較清晰的路線已經(jīng)顯現(xiàn)。
10月29日,中央政治局進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容為“加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)”,總書(shū)記習(xí)近平在其間作了“堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向”的講話。
這是中央政治局首次專(zhuān)題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域的內(nèi)容,更是在十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前的敏感時(shí)期,最高層對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最新正面表態(tài)。
與此前“房?jī)r(jià)合理回歸”的調(diào)控方向不同的是,習(xí)近平的講話未提及房?jī)r(jià),更未說(shuō)要抑制房?jī)r(jià),強(qiáng)調(diào)的是政府在增加住房供給方面的責(zé)任以及住房領(lǐng)域市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)功能。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,這是新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)房地產(chǎn)政策基調(diào)的展示,未來(lái)將政府和市場(chǎng)住房供應(yīng)體系并舉,由堵轉(zhuǎn)疏、增加供應(yīng),逐步化解當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題。
中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題在于“供需失衡”,這是當(dāng)前市場(chǎng)的主流觀點(diǎn),也是中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)兩位講師之一秦虹(住建部政策研究中心主任)一直以來(lái)的觀點(diǎn)。
8月在海南召開(kāi)的2013博鰲房地產(chǎn)論壇上,秦虹在進(jìn)行演講和接受采訪時(shí)就不斷強(qiáng)調(diào),調(diào)控政策的目的是調(diào)整供求關(guān)系,供求關(guān)系是市場(chǎng)走向的一個(gè)決定性因素。
秦虹明確指出,下一步國(guó)家的政策一定會(huì)在供求雙向來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)市場(chǎng),增加供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)非常重要的方面。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,過(guò)去幾年的調(diào)控過(guò)程中,限購(gòu)、限貸是最核心的政策,這些政策在抑制投機(jī)投資性需求上取得了一定效果,但限購(gòu)、限貸的城市房?jī)r(jià)仍在上漲,這只能說(shuō)明市場(chǎng)供應(yīng)難以滿足自住性需求的增長(zhǎng)。
10月過(guò)后,各大城市特別是京滬廣深一線城市難以完成“年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”已經(jīng)成為事實(shí),也預(yù)示過(guò)去以抑制需求為主的調(diào)控面臨失敗,需要改變。無(wú)論是“深八條”還是“京七條”,在此時(shí)出臺(tái)的這些調(diào)控政策只能是說(shuō)是亡羊補(bǔ)牢,表明一種態(tài)度。
雖然“京七條”只是地方政府“不得不做點(diǎn)事情”的結(jié)果,但也提出了一種新的住房品種--“自住型商品房”。
北京提出,今明兩年推出“自住型商品房”7萬(wàn)套,售價(jià)比周邊商品房低30%左右。若這個(gè)目標(biāo)達(dá)成,供應(yīng)量可能對(duì)京城房?jī)r(jià)造成影響,而這也暗合“增加供應(yīng)”這一條房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革思路。
正如決策層在中央政治局集體學(xué)習(xí)中的最新表態(tài):“千方百計(jì)增加住房供應(yīng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系?!苯酉聛?lái),“增加供應(yīng)”為主的住房供應(yīng)體系建設(shè)將成為房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分,是對(duì)過(guò)去“以調(diào)控需求始、以抑制供給終”房地產(chǎn)調(diào)控思路的調(diào)整。
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