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邯鄲市人民政府令

第183號(hào)

《邯鄲市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2022年7月15日邯鄲市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年10月1日起施行。

市長(zhǎng)樊成華    

2022年8月18日

邯鄲市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為落實(shí)道路交通安全責(zé)任，預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)行道路交通安全責(zé)任制。

駐邯各軍事單位的道路交通安全責(zé)任制，由邯鄲軍分區(qū)參照本規(guī)定組織實(shí)施。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  道路交通安全工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的道路交通安全責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。

第四條  道路交通安全責(zé)任包括政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任。

第五條  市、縣（市、區(qū)）政府及其部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地、本行業(yè)、本部門道路交通安全承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人在分管范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章　政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第六條  市、縣（市、區(qū)）政府履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，督促下一級(jí)政府和相關(guān)部門依法履行道路交通安全管理和監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)交通安全責(zé)任；

（二）組織實(shí)施道路交通安全責(zé)任制，建立完善道路交通安全目標(biāo)管理體系，對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府的道路交通安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核；

（三）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施，定期組織評(píng)價(jià)交通安全狀況；

（四）保障道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金，促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（五）建立健全基層道路交通安全組織體系；

（六）建立健全道路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全檢查；

（七）制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生較大以上道路交通事故，造成重大人員傷亡的，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)指揮救援，組織善后處理工作；

（八）按照相關(guān)規(guī)定，將道路交通安全記錄納入企業(yè)、個(gè)人的社會(huì)誠(chéng)信體系，落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制；

（九）制定道路交通安全宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施，經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）將道路交通安全納入社會(huì)安全穩(wěn)定總體工作，建立并落實(shí)道路交通安全責(zé)任制；

（二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，組織村（居）民委員會(huì)對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行排查整治；

（三）建立健全道路交通安全組織體系，負(fù)責(zé)本地交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)和管理，組建農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員、社區(qū)交通志愿者隊(duì)伍，勸阻道路交通安全違法行為和不文明交通行為，維護(hù)道路交通秩序；

（四）依法整治影響道路交通安全暢通的占用道路經(jīng)營(yíng)、打場(chǎng)曬糧等違法行為；

（五）組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全知識(shí)；

（六）對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道居民的道路交通事故，配合做好善后處理工作；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條  市、縣（市、區(qū)）政府道路交通安全委員會(huì)，是同級(jí)政府實(shí)施道路交通安全責(zé)任制的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體推進(jìn)、考核督促道路交通安全工作。

道路交通安全委員會(huì)辦公室，設(shè)在同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處設(shè)立交通安全工作站，配備2名以上交通安全員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)和組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作。

第九條  市道路交通安全委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定確定各縣（市、區(qū)）年度道路交通安全管理目標(biāo)；縣（市、區(qū)）道路交通安全委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及其各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的年度道路交通安全管理目標(biāo)。

第三章　部門監(jiān)管責(zé)任

第十條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）分析研判道路交通安全形勢(shì)，提出預(yù)防和減少道路交通事故的對(duì)策；

（二）依法查處各類道路交通安全違法行為，對(duì)各類突出的道路交通安全違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治，維護(hù)道路交通秩序；

（三）依法調(diào)查處理道路交通事故，分析事故發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患提出整治意見(jiàn)建議，向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門；

（四）負(fù)責(zé)車輛登記和機(jī)動(dòng)車駕駛證管理工作，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)旅游客運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、城市公交客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)藢?shí)行道路交通安全監(jiān)督管理；

（五）會(huì)同宣傳部門開(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)交通安全工作站、交通安全員和交通安全勸導(dǎo)站、交通安全勸導(dǎo)員、交通志愿者的工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；

（六）會(huì)同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、教育、建設(shè)、城管執(zhí)法、氣象等部門建立健全惡劣天氣條件下的交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障道路交通安全暢通；

（七）配合應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制，健全應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建道路落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用制度；

（九）參與道路停車場(chǎng)、停車泊位和配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條  應(yīng)急管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核政府相關(guān)部門做好道路交通安全生產(chǎn)工作；

（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定牽頭組織涉及道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛道路交通事故的調(diào)查處理工作；

（三）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）依法管理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作；

（二）定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)斯芾砬闆r；

（三）將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條  交通運(yùn)輸部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任；

（二）將公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)的道路運(yùn)輸企業(yè)交通違法、交通事故和交通安全隱患情況納入企業(yè)信用管理，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)；

（三）依法查處道路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛和從業(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸行為；

（四）負(fù)責(zé)國(guó)道、省道養(yǎng)護(hù)和管理，督促公路建設(shè)單位落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用制度，交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，道路不得交付使用；

（五）督促公路管理單位排查、治理公路交通安全隱患，完善公路安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)多發(fā)路段，設(shè)置公路交通安全、管理、防護(hù)設(shè)施；

（六）查處擅自挖掘公路、占用公路施工或者其他影響道路交通安全暢通的違法行為，指導(dǎo)督促公路施工單位做好施工交通組織和施工作業(yè)區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置工作；

（七）依法核發(fā)道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)管理；

（八）適時(shí)發(fā)布惡劣天氣路況信息，通知客運(yùn)企業(yè)采取安全防范措施，督促指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位落實(shí)交通安全管控措施；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條  自然資源和規(guī)劃部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）科學(xué)編制城市綜合交通體系規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局，合理規(guī)劃城市道路系統(tǒng)、道路停車設(shè)施等；

（二）會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條  建設(shè)部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）督促道路建設(shè)單位落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用制度；

（二）新建、改建、擴(kuò)建道路，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的，不得交付使用；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條  城管執(zhí)法部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）排查、整治城市道路交通安全隱患，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故多發(fā)路段以及交通擁堵路段、路口，采取工程防護(hù)措施；

（二）負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)占用和挖掘管理，依法查處擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等違法行為；

（三）負(fù)責(zé)查處占用城市道路擺攤經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私設(shè)地樁和障礙物等影響車輛、行人通行的違法行為；

（四）負(fù)責(zé)查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛撒漏、不在規(guī)定地點(diǎn)裝卸等違法行為；

（五）督促市政道路施工企業(yè)落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用制度；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條  市場(chǎng)監(jiān)管部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求實(shí)施監(jiān)督管理；

（二）依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條  工業(yè)和信息化部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性實(shí)施監(jiān)督管理；

（二）督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，依法查處非法生產(chǎn)（含拼裝和組裝）不符合安全技術(shù)要求車輛的行為；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條  教育部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）落實(shí)中小學(xué)公共安全教育及學(xué)校安全宣傳教育相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園交通安全教育；

（二）落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，依法指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車的交通安全管理責(zé)任；

（三）督促學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前及周邊道路交通安全管理工作；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條  氣象部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)惡劣天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布，建立完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（二）會(huì)同交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通氣象探測(cè)設(shè)施；

（三）組織開(kāi)展交通氣象災(zāi)害評(píng)估；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條  商務(wù)部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十二條  銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度，將保險(xiǎn)費(fèi)率與機(jī)動(dòng)車交通違法、交通事故情況掛鉤；

（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)伍、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)參與農(nóng)村交通安全工作；

（三）建立道路交通事故快速理賠機(jī)制；

（四）監(jiān)督協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好道路交通事故的保險(xiǎn)墊付、理賠等工作；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條  文化廣電和旅游部門應(yīng)當(dāng)督促旅行社選擇具有合法資質(zhì)的車輛，對(duì)導(dǎo)游、游客進(jìn)行交通安全宣傳教育，督促A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)景區(qū)內(nèi)的道路及車輛加強(qiáng)管理，對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行排查整治。

第二十四條  物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)協(xié)議做好服務(wù)場(chǎng)所車輛停放和交通秩序維護(hù)等工作。

第二十五條  衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)健全院前急救體系，組織協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)開(kāi)通交通事故傷員緊急救治通道，督促醫(yī)院配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好門前及內(nèi)部車輛停放和交通組織工作。

第二十六條  宣傳部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）把握交通安全宣傳導(dǎo)向，開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高全民交通法治意識(shí)、交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)；

（二）指導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，報(bào)道道路交通安全信息，曝光嚴(yán)重道路交通安全違法行為，通報(bào)典型道路交通事故以及存在嚴(yán)重交通安全隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)?，?duì)道路交通安全工作實(shí)施輿論監(jiān)督；

（三）將城鄉(xiāng)交通文明指數(shù)作為精神文明創(chuàng)建的重要考核依據(jù)，將落實(shí)道路交通安全責(zé)任制情況納入精神文明創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條  市通信發(fā)展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動(dòng)、電信等電信經(jīng)營(yíng)者適時(shí)發(fā)送道路交通安全公益信息。

第二十八條  司法行政部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）對(duì)道路交通安全行政執(zhí)法實(shí)施監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)建議，督促各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格依法規(guī)范文明執(zhí)法；

（二）將道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章納入普法規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制；

（三）為符合條件的交通事故當(dāng)事人提供法律援助；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十九條  道路交通安全委員會(huì)的其他成員單位，按照各自職責(zé)做好道路交通安全相關(guān)工作。

第四章  單位主體責(zé)任

第一節(jié)  基本責(zé)任

第三十條  全市各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織（以下簡(jiǎn)稱“單位”）對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)主體責(zé)任，履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）建立健全道路交通安全制度，制定本單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制的措施；

（三）開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，督促所屬人員自覺(jué)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）制定本單位機(jī)動(dòng)車管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢查等制度，定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

第三十一條  單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位道路交通安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，統(tǒng)籌安排道路交通安全工作；

（二）建立并組織實(shí)施本單位道路交通安全制度和操作規(guī)程；

（三）對(duì)本單位所屬的旅游客運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、城市公交客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車、校車，組織安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，保持正常運(yùn)行并加強(qiáng)管理；

（四）對(duì)排查出的道路交通安全隱患及時(shí)組織整治；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十二條  單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)道路交通安全工作的機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)下列工作：

（一）開(kāi)展經(jīng)常性道路交通安全宣傳教育，制定、落實(shí)道路交通安全制度，倡導(dǎo)安全文明出行；

（二）建立健全車輛管理、使用、保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)、檢查和車輛安全運(yùn)行技術(shù)等檔案，定期組織安全檢查，確保車輛安全性能良好；

（三）建立交通安全管理臺(tái)賬，記錄車輛、駕駛?cè)思八鶎偃藛T的交通違法、交通事故和安全教育、安全行車等情況；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條  單位及所屬人員所有或者使用的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車全部納入本單位道路交通安全責(zé)任制管理。

第二節(jié)  重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者特別責(zé)任

第三十四條  道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及校車服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）建立駕駛?cè)松眢w心理?xiàng)l件監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握駕駛?cè)松硇臓顩r，不得安排患有妨礙安全駕駛疾病的駕駛?cè)笋{駛運(yùn)輸車輛；

（三）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，不得安排衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條  客運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)（站）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查，超員、超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛不得出站；

（三）不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù)。

第三十六條  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）在平臺(tái)注冊(cè)的車輛和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的規(guī)定；

（三）對(duì)從事或者申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行核查，及時(shí)清退不符合條件的車輛和駕駛?cè)耍?

（四）對(duì)車輛和駕駛?cè)艘恢滦赃M(jìn)行審查，不得向未經(jīng)核查的駕駛?cè)伺蓡危?

（五）強(qiáng)化運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)路線行駛偏移、不合理長(zhǎng)時(shí)間停留等異常情況及時(shí)處置；

（六）依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供技術(shù)接口，實(shí)時(shí)推送平臺(tái)車輛和駕駛?cè)俗?cè)數(shù)據(jù)及車輛位置、行駛軌跡等數(shù)據(jù)。

第三十七條  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定有序投放和回收車輛，及時(shí)清理故障車輛，引導(dǎo)用戶在非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停放，規(guī)范無(wú)序停放的車輛。

第三十八條  快遞、即時(shí)配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事配送服務(wù)；

（二）做好車輛和駕駛?cè)说男畔⒑瞬椋⒐ぷ髋_(tái)賬，與駕駛?cè)撕炗喤渌蛥f(xié)議，明示交通安全義務(wù)以及違約責(zé)任；

（三）督促駕駛?cè)税凑找?guī)定使用安全帶、佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）根據(jù)天氣、交通等因素，合理確定配送時(shí)限、路線；

（五）配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門開(kāi)展道路交通安全隱患排查、整治。

第三十九條  車輛生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證車輛產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與國(guó)家批準(zhǔn)公告的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品合格證以及出廠車輛上傳信息中的相關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。

第四十條  機(jī)動(dòng)車銷售者不得銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型，不得銷售報(bào)廢、拼裝或者擅自改裝的機(jī)動(dòng)車。

非機(jī)動(dòng)車銷售者不得銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。

第四十一條  機(jī)動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展維修服務(wù)，不得擅自改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。

第四十二條  報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收者應(yīng)當(dāng)取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)資格，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。

第四十三條  機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)管理和教學(xué)大綱的規(guī)定，建立健全業(yè)務(wù)管理、人員培訓(xùn)等制度。

第三節(jié)  其他單位責(zé)任和義務(wù)

第四十四條  報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通安全知識(shí)，播報(bào)道路交通安全信息，曝光嚴(yán)重道路交通安全違法行為，通報(bào)典型道路交通事故以及存在嚴(yán)重交通安全隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)恕?

第四十五條  聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)等電信經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求適時(shí)發(fā)送道路交通安全公益信息。

第四十六條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展道路交通安全教育,建立健全校車安全管理制度，將學(xué)校自備或者租用的校車納入本單位道路交通安全責(zé)任制管理，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前及周邊道路交通安全管理工作。

第四十七條  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度，做好道路交通事故的保險(xiǎn)墊付、理賠工作，落實(shí)道路交通事故快速理賠機(jī)制。

第五章  監(jiān)督和責(zé)任落實(shí)

第四十八條  在全市范圍內(nèi)實(shí)行道路交通安全責(zé)任書(shū)制度，在責(zé)任書(shū)中明確道路交通安全目標(biāo)和責(zé)任，并將其作為日常檢查督查的重要內(nèi)容。

（一）市政府與市相關(guān)部門及縣（市、區(qū)）政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)；

（二）縣（市、區(qū)）政府與縣（市、區(qū)）相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處與村（居）民委員會(huì)、本轄區(qū)重點(diǎn)單位簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)；

（四）市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門與本行業(yè)和重點(diǎn)管理對(duì)象簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)。

按照本條規(guī)定簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)，存在行業(yè)管理與屬地管理職能交叉的，由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

第四十九條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門和下一級(jí)政府的道路交通安全工作按季度、年度進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為社會(huì)綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

第五十條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息共享機(jī)制，整合公安、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門道路交通安全信息、數(shù)據(jù)。

第五十一條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息通報(bào)機(jī)制，定期向負(fù)有道路交通安全管理和監(jiān)督責(zé)任的部門、下級(jí)政府以及重點(diǎn)運(yùn)輸單位通報(bào)道路交通安全狀況、隱患排查整治、道路交通事故、交通違法典型案例；對(duì)本地或本地車輛發(fā)生的較大以上道路交通事故及時(shí)通報(bào)。

第五十二條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制，本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）政府向市政府作出檢查，并接受約談；單位發(fā)生一次死亡1人以上且負(fù)同等以上責(zé)任道路交通事故的，單位主要負(fù)責(zé)人作出檢查，并接受約談。

第五十三條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息公開(kāi)機(jī)制，定期向社會(huì)公布本地道路交通安全狀況，提示交通安全事項(xiàng)。

第五十四條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故調(diào)查處理機(jī)制，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客貨運(yùn)輸車輛發(fā)生的死亡1人以上的道路交通事故，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故調(diào)查處理程序。

第五十五條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故深度調(diào)查機(jī)制，對(duì)一次死亡2人以上的道路交通事故和旅游客運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、城市公交客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、校車涉及人員死亡的道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展深度調(diào)查。

具有下列情形之一的道路交通事故，可以開(kāi)展深度調(diào)查：

（一）道路交通事故的發(fā)生可能與機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試，車輛安全技術(shù)性能，道路的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)以及道路施工作業(yè)不符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)的；

（二）道路交通事故的發(fā)生可能與單位未履行道路交通安全主體責(zé)任相關(guān)的；

（三）其他需要開(kāi)展深度調(diào)查的道路交通事故。

上級(jí)政府已啟動(dòng)調(diào)查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工積極參加調(diào)查工作。

第五十六條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機(jī)制。重大道路交通安全隱患由市政府掛牌督辦，一般道路交通安全隱患由縣（市、區(qū)）政府掛牌督辦。

第五十七條  市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患日常排查管控機(jī)制，定期對(duì)本行業(yè)、本部門的道路交通安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，督促整改突出問(wèn)題。

第五十八條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全工作社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)不履行或者不完全履行本規(guī)定的單位進(jìn)行監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理社會(huì)各界意見(jiàn)建議和投訴舉報(bào)，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)交負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門限期辦理，監(jiān)管部門拒不辦理或者在限期內(nèi)未辦理完畢的，報(bào)請(qǐng)監(jiān)管部門的同級(jí)政府予以督辦。辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向提出意見(jiàn)建議或者投訴舉報(bào)人反饋。

第五十九條  建立道路交通安全工作履職情況報(bào)告機(jī)制，下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)政府報(bào)告，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)政府報(bào)告。

第六十條  市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，對(duì)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行道路交通安全責(zé)任或者履行不力的單位和責(zé)任人員，依法追究責(zé)任。

第六十一條  政府相關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及行政審批、道路以及設(shè)施建設(shè)、隱患排查整治、事故調(diào)查等方面工作不力、失職瀆職的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第六十二條  因不履行道路交通安全責(zé)任或者履行不力發(fā)生道路交通事故的，依法追究事故發(fā)生單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、主管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六章  附則

第六十三條  冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照本規(guī)定負(fù)責(zé)托管區(qū)域內(nèi)的道路交通安全責(zé)任制的落實(shí)。

縣（市、區(qū)）政府和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第六十四條  因機(jī)構(gòu)設(shè)置或者職能調(diào)整，相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生改變的，由實(shí)際行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條  本規(guī)定自2022年10月1日起施行?！逗愂械缆方煌ò踩婪敦?zé)任制規(guī)定》（2009年1月21日市政府令第128號(hào)）同時(shí)廢止。