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邯鄲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于征求《邯鄲市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出服務(wù) 項(xiàng)目管理辦法（試行）（征求意見稿）》意見的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出服務(wù)項(xiàng)目管理，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，提升全市物業(yè)服務(wù)水平。擬將《邯鄲市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）（征求意見稿）》在住建局官網(wǎng)向社會(huì)公開征求修改意見。

一、意見反饋途徑

電子版發(fā)送至郵箱：hdwyglc@126.com。

二、公開征求意見期限

2025年1月14日至2025年2月14日。

邯鄲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年1月13日

邯鄲市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，維護(hù)物業(yè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，提升物業(yè)服務(wù)水平，依法懲戒不良物業(yè)企業(yè)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)開展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三條 各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)擬退出項(xiàng)目名單的歸集、初核、報(bào)送工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目名單的審校、認(rèn)定、公布和懲戒等工作。

第二章 擬退出項(xiàng)目名單的認(rèn)定

第四條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省、市相關(guān)文件規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理項(xiàng)目出現(xiàn)下列行為之一的列入擬退出項(xiàng)目名單：

（一）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要或全部責(zé)任，致使業(yè)主頻繁投訴舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令限期整改而未整改到位或拒不整改的。

（二）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)不當(dāng)行為，被媒體公開曝光或引發(fā)重大群體上訪、越級(jí)上訪事件，在社會(huì)上造成惡劣影響的。

（三）經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任發(fā)生的重大安全責(zé)任事故，在社會(huì)造成惡劣影響的。

（四）限制或變相限制業(yè)主使用水、電、氣、暖等實(shí)施捆綁收費(fèi)行為，責(zé)令限期整改而未整改到位或拒不整改的。

（五）擅自上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收取裝修押金（保證金），責(zé)令限期整改而未整改到位或拒不整改的。

（六）擅自改變按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途，或者擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的，或者擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，責(zé)令限期整改而未整改到位或拒不整改的。

（七）經(jīng)審計(jì)核實(shí)，挪用、騙取、套取住宅專項(xiàng)維修資金的。

（八）將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人的。

第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擬退出項(xiàng)目流程

第五條 擬退出項(xiàng)目名單的歸集。各縣（市、區(qū)）住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、城管、發(fā)改、園林、法院等行政執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為依法予以查處，查處結(jié)果及時(shí)報(bào)各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）歸集、初校并征得小區(qū)多數(shù)業(yè)主同意后，5日內(nèi)報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第六條 擬退出項(xiàng)目名單的確定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的查處結(jié)果進(jìn)行審核，審核確認(rèn)后在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期內(nèi)無異議的確定列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)擬退出項(xiàng)目名單。

公示期內(nèi)有異議的，該項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)需提供有效佐證材料，提交所在轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重新核查。

第七條 擬退出項(xiàng)目名單的公布。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擬退出項(xiàng)目名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期在邯鄲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站或市級(jí)媒體進(jìn)行公布。

第八條 擬退出項(xiàng)目的整改期限。物業(yè)服務(wù)企業(yè)被列入擬退出項(xiàng)目的，整改期限為 6個(gè)月，自公示期滿第2日算。6個(gè)月內(nèi)，對(duì)擬退出項(xiàng)目采取以下措施進(jìn)行懲戒：

（一）將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在日常檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中，提高抽查比例和頻次。

（二）對(duì)其法定代表人或駐邯負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并在企業(yè)信用檔案中記錄約談情況。

（三）所管理服務(wù)的物業(yè)項(xiàng)目不得參與邯鄲市行政主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)組織的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先；該物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為物業(yè)專家的，取消其專家資格。

（四）按照規(guī)定可以采取的其他懲戒措施。

第九條 擬退出項(xiàng)目的執(zhí)行。6個(gè)月整改期限內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改到位的，由物業(yè)企業(yè)向?qū)俚刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局提交撤銷申請(qǐng)，并附佐證資料。對(duì)期限屆滿拒不整改或整改不到位的，由轄區(qū)街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法依規(guī)限期啟動(dòng)解聘程序。同時(shí)，由轄區(qū)街道辦事處啟動(dòng)選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)程序，并全程監(jiān)督物業(yè)交接工作。

第十條 經(jīng)小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可直接解聘或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不受6個(gè)月整改期的限制。

第四章 附則

第十一條 本辦法自2025年 月 日開始施行，有效期2年。