久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

為貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)更名為國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》（建房〔2022〕16號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管，近日，市政府印發(fā)了《邯鄲新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景和過程

原建設(shè)部第131號(hào)令《城市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定：“開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)；商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。”為落實(shí)原建設(shè)部要求，確保監(jiān)管資金安全，我市借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法，2014年5月，印發(fā)了《邯鄲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（邯政辦發(fā)〔2014〕76號(hào)），我市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度于2014年10月1日起正式實(shí)施，有效期5年。2019年監(jiān)管辦法到期后，于5月重新修訂印發(fā)了《邯鄲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（邯政辦規(guī)〔2019〕6號(hào)）。

2022年1月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)更名為國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》。2022年7月8日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局（現(xiàn)更名為國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局）聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》，就科學(xué)確定監(jiān)管銀行、規(guī)范設(shè)立監(jiān)管賬戶、加強(qiáng)監(jiān)管資金管理及明確各方責(zé)任等提出了指導(dǎo)意見，并要求市、縣房地產(chǎn)主管部門及時(shí)制定或修訂本地商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。為落實(shí)國(guó)家三部委和省有關(guān)部門要求，市住房保障房產(chǎn)管理局參照其他市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，對(duì)《邯鄲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》進(jìn)行了修訂。

《辦法》書面征求了市住房公積金中心、人行邯鄲市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局邯鄲監(jiān)管分局、市行政審批局、市公安局等有關(guān)職能部門和20個(gè)縣（市、區(qū)）意見，均反饋無(wú)意見。同時(shí)召開10家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)《辦法》進(jìn)一步修改完善，并在市住房保障房產(chǎn)管理局官網(wǎng)公示一個(gè)月。2023年5月18日，市司法局對(duì)《辦法》進(jìn)行了合法性審查。2023年6月2日，市政府分管副市長(zhǎng)靳祿兵主持召開專題會(huì)議，對(duì)《辦法》進(jìn)行了研究并原則同意。8月20日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《邯鄲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。

二、特色亮點(diǎn)

與原《辦法》比較，新《辦法》在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障項(xiàng)目順利建設(shè)、維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益上得到了更好的體現(xiàn)，是新建商品房如期交付的安全保障，是惠企利民的重要體現(xiàn)。具體如下：

一是明確各部門監(jiān)管責(zé)任。明確人行邯鄲市中心支行負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好監(jiān)管賬戶管理工作，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局邯鄲監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查，各商業(yè)銀行負(fù)責(zé)配合協(xié)作。

二是明確監(jiān)管銀行的確定方式。市監(jiān)管部門通過公開招標(biāo)方式確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，建立監(jiān)管銀行名錄，同時(shí)通過門戶網(wǎng)站予以公示，每?jī)赡瓯O(jiān)管銀行名錄應(yīng)通過公開招標(biāo)方式重新確定一次。

三是明確了監(jiān)管資金使用模式。新建商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入監(jiān)管賬戶，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管額度內(nèi)的資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；累計(jì)存入監(jiān)管賬戶的預(yù)售資金超過監(jiān)管額度后，由開發(fā)企業(yè)通過監(jiān)管系統(tǒng)直接提取使用；監(jiān)管額度內(nèi)資金按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)撥付使用。

四是明確保函使用條件。監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度后，開發(fā)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請(qǐng)出具保函置換監(jiān)管額度內(nèi)資金。

五是明確各方主體法律責(zé)任。修訂后的《辦法》加入了購(gòu)房人、預(yù)售資金監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行、金融行業(yè)監(jiān)管部門等法律責(zé)任，確保有法可依、有規(guī)可依。

三、主要內(nèi)容

（一）第一條至第五條為《辦法》適用的監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管范圍、監(jiān)管部門、監(jiān)管原則及職責(zé)分工。市住房保障房產(chǎn)管理局是本市叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)范圍內(nèi)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門。邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)根據(jù)監(jiān)管部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。其他縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

（二）第六條至第十八條為資金監(jiān)管業(yè)務(wù)具體開展相關(guān)規(guī)定。要求市監(jiān)管部門和具有監(jiān)管職能縣（市、區(qū)）的監(jiān)管部門建立監(jiān)管系統(tǒng)，通過監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)新建商品房預(yù)售資金實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理；監(jiān)管額度是監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度，監(jiān)管額度內(nèi)的資金必須用于項(xiàng)目有關(guān)工程建設(shè)。監(jiān)管額度內(nèi)資金使用按照取得《商品房預(yù)售許可證》、主體結(jié)構(gòu)封頂、二次結(jié)構(gòu)完成、單體六方竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、完成房屋所有權(quán)首次登記等六個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)，并明確每個(gè)節(jié)點(diǎn)的使用比例。

（三）第十九條至第二十三條為約束性條款。明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)需對(duì)監(jiān)管資金收存和使用進(jìn)行檢查，列舉多種開發(fā)企業(yè)違反監(jiān)管辦法的處理方式；提醒購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自身合法權(quán)益，配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行、商業(yè)銀行、住房公積金中心將購(gòu)房款存入監(jiān)管賬戶；明確對(duì)監(jiān)管銀行違規(guī)行為處理方式。

（四）第二十四條至第二十五條為附則。監(jiān)管部門可以會(huì)同有關(guān)單位制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市政府備案?！掇k法》有效期為五年。

四、出臺(tái)意義

《辦法》是充分貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》等文件規(guī)定的具體舉措，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管，有效預(yù)防問題樓盤，降低樓盤爛尾風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)房人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

文件鏈接：邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法的通知