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住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)方案或明年出臺(tái)

記者日前從權(quán)威人士處獲悉，由住建部主導(dǎo)制定的《住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)方案》正在研究階段，初步框架已經(jīng)形成，最快有望明年出臺(tái)。

該人士還透露，《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》年底有望面世，現(xiàn)在住建部有關(guān)部門還在編制《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》以及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要等一系列政策文件。

“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)方案的初步框架已經(jīng)形成，其中目標(biāo)性的內(nèi)容包括：怎樣培育基地，怎樣推動(dòng)試點(diǎn)城市，如何提高建筑裝配率及配套技術(shù)的研發(fā)水平等?！痹撊耸糠Q，正在編制的“十三五”規(guī)劃中將明確新建和竣工產(chǎn)業(yè)化住宅面積，保障房全裝修比例，新建全裝修商品住宅比例，整體廚房、衛(wèi)生間在住宅中的應(yīng)用比例，太陽能等新能源在產(chǎn)業(yè)化住宅中的比例等發(fā)展目標(biāo)，以及分城市分階段的發(fā)展戰(zhàn)略等。

據(jù)了解，推動(dòng)建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的總體思路是分三個(gè)階段：在初始階段，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化基地；在中間規(guī)?；l(fā)展階段，大力發(fā)展綜合試點(diǎn)城市，培育產(chǎn)業(yè)鏈，形成主導(dǎo)的技術(shù)；在全面推進(jìn)階段，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)主體推進(jìn)的格局。

“目前，我國正處在第一階段，試點(diǎn)城市在逐步培育，基地全國已經(jīng)有42家了，主要分布在東部?！鄙鲜鋈耸空f，在政策支持方面，目前有些城市已經(jīng)出臺(tái)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、與“土地招拍掛”掛鉤等引導(dǎo)政策。另外，與綠色建筑發(fā)展掛鉤政策、工業(yè)化產(chǎn)品減免稅政策、與建筑建造過程中稅費(fèi)掛鉤政策等在不同地區(qū)也有不同運(yùn)用。

該人士還表示，研究建立適應(yīng)建筑工業(yè)化發(fā)展的建筑技術(shù)體系應(yīng)以住宅為重點(diǎn)，并以保障房為重點(diǎn)。住宅技術(shù)體系應(yīng)包括主體結(jié)構(gòu)技術(shù)、住宅部品技術(shù)、設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)等，都是住宅要解決的一系列問題。另外，要積極引導(dǎo)不同的發(fā)展模式，包括城市、園區(qū)、企業(yè)聯(lián)盟及專業(yè)化配套等。

今年年初，由國家發(fā)改委和住建部共同制定的《綠色建筑行動(dòng)方案》出臺(tái)后影響不小，其中提出要推動(dòng)建筑工業(yè)化，住建部等部門要加快建立促進(jìn)建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化，豐富標(biāo)準(zhǔn)件的種類，提高通用性和可置換性。

“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與綠色建筑結(jié)合是綠色發(fā)展的重要途徑之一，應(yīng)將住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與綠色建筑相關(guān)政策掛鉤，協(xié)調(diào)推進(jìn)，并在合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)綠色建筑法和建筑品質(zhì)促進(jìn)法，為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航?！鄙鲜鋈耸空f，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和建筑工業(yè)化完全符合“十八大”總體要求和國家發(fā)展戰(zhàn)略，未來若干年，這項(xiàng)工作將大有可為，將為國家的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。