一些全國(guó)人大常委會(huì)委員近日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案時(shí)建議,將購(gòu)買商品房等納入本法調(diào)整范圍。
現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定:消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他法律、法規(guī)保護(hù)。
董中原委員建議,在上述規(guī)定后增加一款:消費(fèi)者是指區(qū)別于生產(chǎn)者、銷售者的購(gòu)買使用商品和接受服務(wù)的自然人或法人。
其理由是:目前國(guó)際上對(duì)消費(fèi)者的定義有擴(kuò)大的趨勢(shì),建議我國(guó)在立法中能夠借鑒國(guó)外在這方面的立法例,對(duì)消費(fèi)者的定義作出合理界定?,F(xiàn)實(shí)中,經(jīng)營(yíng)者常以消費(fèi)者不是生活消費(fèi)需要為抗辯理由而拒絕承擔(dān)責(zé)任,不利于對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。為此,建議從購(gòu)買行為而非購(gòu)買目的對(duì)消費(fèi)者的概念予以界定。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨是保護(hù)作為弱者的消費(fèi)者的合法權(quán)益,一些汽車、藥品、旅游、化妝品方面的經(jīng)營(yíng)者,提出本行業(yè)具有特殊性,拒絕適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,其核心目的是為了躲避法律責(zé)任。
劉政奎委員說,近年來因商品房銷售欺詐、不按時(shí)交付、質(zhì)量存在問題等,投訴比較多,而且這些問題對(duì)消費(fèi)者的影響是巨大的,消費(fèi)者往往又處于弱勢(shì)地位。盡管購(gòu)房有合同規(guī)定,但購(gòu)房者往往投訴難、勝訴更難,所以希望將商品房納入本法調(diào)整范圍,從而更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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