9月2日,據(jù)媒體引述知情人士消息報道,全國人大常委會正在審議《土地管理法》修訂草案,主要集中在農(nóng)地入市這一領(lǐng)域。
國土資源部相關(guān)人士指,希望2013年年底土地確權(quán)能夠全部完成,部分城市給予賦能,下一步就是鼓勵城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋,以使《土地管理法》修訂工作變得簡單。
據(jù)了解,如果本次修訂順利通過,意味著集體土地不必轉(zhuǎn)為國有土地就可以入市交易。分析認為,如果城鎮(zhèn)人口能夠購買農(nóng)屋,小產(chǎn)權(quán)房問題也有望解決。
根據(jù)國務(wù)院安排,國土部正在醞釀推出一系列征地制度改革新政,今年年內(nèi)有望推出的相關(guān)政策除了重新修訂后的《土地管理法》,還有《農(nóng)村集體土地征收補償條例》、《集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導意見》等,受此影響,未來農(nóng)地征補過程中,農(nóng)民不僅有望獲得較高的補償收益,還可以逐步成為農(nóng)地入市的交易主體。
經(jīng)濟學家厲以寧亦就農(nóng)村改革指出,“農(nóng)村改革的重點是給予農(nóng)民產(chǎn)權(quán),包括土地產(chǎn)權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán),然后就是賦能。農(nóng)民擁有土地和房屋產(chǎn)權(quán)后,可以用于抵押、轉(zhuǎn)讓、投資,進而轉(zhuǎn)化為資本?!?/p>
資料顯示,2012年,作為推進城鎮(zhèn)化的重要方面,農(nóng)村土地改革再度被提上議程。在完成農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上,廣東、廣西、湖北、山東等地均加速推進農(nóng)村土地改革及土地產(chǎn)權(quán)交易試點。而兼具國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)和金融綜合改革試驗區(qū)身份的溫州,正在成為農(nóng)村土地改革的新樣本。浙江省國土資源廳官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,溫州市農(nóng)村土地將全部進行確權(quán),而整個浙江省土地確權(quán)率達到97%。
據(jù)溫州市近日發(fā)布的新辦法,自10月1日起,包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等12類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)將在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)進行交易。
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