經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授李稻葵5月13日在北京表示,新一屆政府急于為樓市降溫將對(duì)經(jīng)濟(jì)不利,而7%的增速是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)最低的增長底線,政府有可能在年底前放松樓市調(diào)控。
李稻葵指出,決策層很有可能在三方面進(jìn)行調(diào)整。第一,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有合理的宏觀政策。第二,稍微增加中央財(cái)政的赤字。第三,選擇5到7個(gè)城市,加速市政等公共項(xiàng)目的投資,而非對(duì)產(chǎn)能的投資。
政府會(huì)不會(huì)在年底前放松樓市調(diào)控?如果房產(chǎn)(新房 論壇 微博 )調(diào)控政策有所調(diào)整,會(huì)著重在哪方面?
觀點(diǎn)①
今年不可能放松
浙江大學(xué)管理學(xué)院副院長 賈生華
現(xiàn)在房價(jià)依然存在上漲壓力,供需矛盾以及其他更深層次的矛盾并沒有得到解決,不可能說會(huì)在年底前放松調(diào)控。如果說有什么變動(dòng),也只會(huì)是一個(gè)針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)更合理、更有效的修正或者說完善?!?/p>
現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒有急速下降的跡象,同時(shí)也不能用某一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)去衡量整個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所以不能判斷說樓市調(diào)控會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,更不能就此推論說會(huì)因此在年底前放松樓市調(diào)控。
以目前情況看,現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格依然存在上漲壓力,供需矛盾并沒有得到解決,不可能說會(huì)在年底前放松調(diào)控。
從另外的角度,不論限購還是限價(jià)目的都是想使房地產(chǎn)市場(chǎng)更趨向合理化。之前房地產(chǎn)市場(chǎng)不好的時(shí)候,我們也出臺(tái)過鼓勵(lì)購買房產(chǎn)的政策。所有的政策最終都還是要依據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況而定。只有當(dāng)市場(chǎng)上房價(jià)趨于穩(wěn)定、房地產(chǎn)供需等深層矛盾得到解決的時(shí)候,更進(jìn)一步的,也就是說我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)更為成熟完善的時(shí)候,房產(chǎn)調(diào)控政策才可能自然地取消。
就現(xiàn)在的情況來看,樓市調(diào)控政策如果說有什么變動(dòng),也只會(huì)是一個(gè)針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)更合理,更有效的修正或者說完善。
據(jù)我所知,目前針對(duì)樓市調(diào)控的“長效機(jī)制”調(diào)研確實(shí)在進(jìn)行當(dāng)中,這也應(yīng)該是目前調(diào)控的主要走向,即建立樓市調(diào)控的“長效機(jī)制”,這里面可能包括房產(chǎn)稅、戶籍制度改革,包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革等一系列改革政策。中國房地產(chǎn)的問題不是一個(gè)兩個(gè)簡單的政策能夠解決的,是一個(gè)長期的復(fù)雜的問題,也需要一個(gè)長期的、完整的、更為完善的解決方案。
以今年的時(shí)間表看,有可能的政策推進(jìn)會(huì)是房產(chǎn)稅試點(diǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大,這個(gè)已經(jīng)被列入政府工作任務(wù)當(dāng)中,可以在年底前看到相應(yīng)的成果。在明年的時(shí)候,則可以期待住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)完善。另外一方面,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面也在做相關(guān)規(guī)劃,并會(huì)在今年完成,在明年的時(shí)候,我們可以期待一些進(jìn)一步的相關(guān)措施,比如戶籍制度的改革,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革等等。
觀點(diǎn)②
房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)當(dāng)“兩手抓”
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長 顧云昌
調(diào)控需要在土地、財(cái)政、金融等多角度來增加供應(yīng),解決供需不平衡的矛盾,而不能簡單用行政手段去壓制房價(jià)。這是一個(gè)長期的、多方面的甚至是根本性的一個(gè)變革,需要相當(dāng)長時(shí)間的努力。”
從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,我們的房產(chǎn)調(diào)控肯定是有成效的。從2010年開始,房價(jià)并沒有過快上漲的跡象。在這期間,我們有大量的保障房在興建。
當(dāng)然不成功的地方也有,比如在遏制需求方面過于用力,卻在增加供應(yīng)方面存在明顯不足。這樣一來就使得現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)冷熱不均衡的狀況,比如可能一段時(shí)間過冷,然后一段時(shí)間又會(huì)過熱。目前來看,一線城市可能存在供求關(guān)系高度緊張的狀況。不解決供應(yīng)問題,一味遏制需求,不能從根本上解決房地產(chǎn)的問題。
我的觀點(diǎn)是房地產(chǎn)調(diào)控還是要調(diào),但應(yīng)該兩手抓,在供需兩方面都要加強(qiáng)。我們依然處于城市化進(jìn)程當(dāng)中,房地產(chǎn)方面的需求依然很大,解決的辦法更應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)方面的調(diào)控。
在房地產(chǎn)供應(yīng)方面,不足在哪些地方?比如這幾年全國的土地供應(yīng)計(jì)劃都完不成,這里面就有很多方面值得思考。是地方政府的土地供應(yīng)少了?還是其他的原因?很簡單的例子,為什么我們每年的土地供應(yīng)計(jì)劃要推遲到4月份才公布?另外一方面,完不成任務(wù)是開發(fā)商不買土地還是征地沒做好、交通等配套沒跟上去?其他方面,是不是開發(fā)商在捂盤惜售?二手市場(chǎng)需要怎樣盤活?比如說這次的20%所得稅,其實(shí)又在進(jìn)一步影響二手房的供應(yīng)量。這些方面都有很多改善的空間。
我的意見是,調(diào)控需要在土地、財(cái)政、金融等多角度來增加供應(yīng),解決供需不平衡的矛盾,而不能簡單用行政手段去壓制房價(jià)。這是一個(gè)長期的、多方面的、甚至是根本性的一個(gè)變革,需要相當(dāng)長時(shí)間的努力,不可能是一蹴而就的事情。
目前調(diào)控可能還是會(huì)繼續(xù),因?yàn)槊苓€在,不大可能有放松的情況。如果說有變化,有可能是在貨幣政策等方面有所放松,從其他角度對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行支持。
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