5月24日消息,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《意見》指出,黨的十八大提出要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全社會熱切期待改革取得新突破??傮w要求是,正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,處理好加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與尊重群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系,處理好增量改革與存量優(yōu)化的關(guān)系,處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革順利有效推進(jìn)。
2013年改革重點(diǎn)工作是,深入推進(jìn)行政體制改革,加快推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等領(lǐng)域改革,積極推動(dòng)民生保障、城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)改革。
行政體制改革方面,《意見》要求深化政府機(jī)構(gòu)改革;簡政放權(quán),下決心減少審批事項(xiàng);創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式等。
財(cái)稅體制改革方面,《意見》提出推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制;擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍等。
金融體制改革方面,《意見》要求穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場化改革,逐步擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)幅度,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,推進(jìn)制定存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案等。
在投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、基本民生保障制度改革等方面,《意見》都提出了明確的要求。
此外,在城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)改革方面,《意見》提出研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃;分類推進(jìn)戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)、社會保障制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度、投融資體制等促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的改革;建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度,依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。
同日,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司負(fù)責(zé)人在媒體通氣會上表示,房產(chǎn)稅經(jīng)過多年調(diào)查研究,已經(jīng)在上海、重慶進(jìn)行了試點(diǎn),現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,今年會有具體動(dòng)作。
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