中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱17日在接受中新社記者采訪時表示,高地價會通過房價轉(zhuǎn)嫁給購房者,因此近期地王頻現(xiàn),將成為房價下一輪上漲的信號。
近月來,中國土地市場一反2012年上半年偏冷的態(tài)勢,交投活躍,高單價和高總價成交的地塊陸續(xù)露臉。
3月15日,北京分別誕生了總價和單價兩個“地王”;4月10日,上海浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)一地塊以37.75億元(人民幣,下同)的總價和18199元/平米的折合樓面價,成為上海今年住宅用地總價和單價的“雙料”地王。5月6日,深圳房企兆佳業(yè)以超過2.5萬元/平方米的樓面地價制造了廣州住宅地塊的單價新地王,幾日后,廣州番禺一商業(yè)地塊再次拍出當(dāng)?shù)馗邇r。
汪玉凱認(rèn)為,天價地王頻頻現(xiàn)身并不正常。他指出,政府如果能完全將土地出讓“放手”給市場,就能在市場規(guī)律的作用下,自然降低需求平抑地價,而非現(xiàn)在采用行政手段,節(jié)節(jié)管控需求。
有分析認(rèn)為,地王頻出的根源在于地方財政嚴(yán)重依賴土地出讓的收入。汪玉凱指出,減少地王、平抑房價最有力的方式就是控制政府行為,改變土地財政。
他指出,一方面,可以通過地方裁員的方式減少支出,擺脫地方對土地財政的依賴。
而另一方面,則需要對財政體制進行改變。汪玉凱指出,目前由于地方政府承擔(dān)了60%的公共事務(wù)服務(wù),卻只有40%的財政資金,財力與其承擔(dān)的公共事務(wù)不匹配?!叭绻f地方政府沒有可靠的財源、稅源,土地財政的問題無法從根本上解決?!?/p>
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