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三月底是各地出臺“新國五條”具體實施細則的“大限”，進入最后一周，市場的神經(jīng)也更為緊繃。大家翹首等待的北京版細則還未見影蹤，孰料卻是廣東版“國五條”率先祭出。毫無征兆，但也尚屬在情理之中。

3月25日晚，廣東省政府正式掛出《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，要求如下：廣深于3月底前公布房價控制目標；廣深佛珠繼續(xù)執(zhí)行限購，嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定，堅決抑制投資投機購房需求；增加中小套型普通商品住房供應；加快保障性安居工程建設。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，年底前各地級以上市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。

作為首個地方版國五條細則，廣東省細則還是被不少業(yè)內(nèi)認為了無新意，只是回應中央落實細則出臺的表態(tài)。業(yè)內(nèi)批判的膠著點在于公眾最為關(guān)注的二手房20%交易所得稅上。

在廣東省政府的規(guī)定中，并未對個稅征收給予具體操作方式，甚至更未直接出現(xiàn)“20%”這一數(shù)字，僅僅表示，嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。

當然，在新國五條公布之時就有聲音指出20%個稅征收的困難。貴陽市政府早前曾公開表態(tài)，新政關(guān)于二手房交易的規(guī)定中，個人所得稅=房屋增值總額×20%，其中的房屋增值總額=售房價-原房價-合理費用，這個“合理費用”又包括了裝修費用和各種手續(xù)費。

但裝修費用的核算是難點，稅務部門難以評估房屋的裝修究竟花了多少錢。如果按此方法，稅務部門核稅時就要進家入戶，對每一戶交易的二手房進行裝修評估。而住建部門也不具有評估裝修費用的職能。

個稅征收的難度不言而喻。目前看起來，即便搶閘當了先頭兵，廣東省在這方面也未能給出一個很好的建議操作方案，而如今如此模棱兩可的表態(tài)，也讓人更加深幾重疑慮：到底20%個稅的征收政策將如何實施？最終是否會無疾而終？

責任還是落在市級政府上?，F(xiàn)時關(guān)于個稅征收的任何實施條例、時間等顯然難以猜測，不過，在市級政府出臺具體操作細則之前，那些急著出手的房東們現(xiàn)在還是可以松一口氣，至少還有多一天的時間。

事實上，在新國五條亮出20%個稅征收要求之后，各地二手房樓市陷入一輪恐慌，短短20多天內(nèi)，成交額大幅上漲。僅以廣州為例，據(jù)陽光家緣3月25日統(tǒng)計，3月1日至22日，廣州二手房網(wǎng)簽量總共達6043套，比2月份全月的1541套增加近3倍，相比1月份，也有近一倍的增幅。至今為止，日均簽約量達到274套以上。

另悉，合富置業(yè)、中原地產(chǎn)、滿堂紅三大中介公司簽約量均達到900套上下，較2月都有2-3倍的增加。