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貴陽上個月出臺的房地產(chǎn)政策，在原本是“金九銀十”現(xiàn)在卻比較暗淡的樓市季節(jié)里，顯得格外受人矚目。

買房入戶被疑放松限購

9月中旬，貴陽出臺了二十條的《關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點項目建設(shè)的若干措施（試行）》（下稱《措施》），規(guī)定“凡在我市購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，根據(jù)本人意愿可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證，享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制”。

而2011年2月貴陽發(fā)布的住房“限購令”規(guī)定，“無法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，自實施意見實施之日起?011年12月30日內(nèi)，暫停向其出售貴陽市中心城區(qū)人口密集、房價過高一環(huán)內(nèi)的住房?！边@個政策實施期為一年，之后也沒有延續(xù)或者停止實行的文件出臺。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從放松的范圍和力度來看，政策針對商業(yè)、辦公用房和首次購買住房均展開刺激性措施，而不只是針對住宅市場，政策有刺激房地產(chǎn)市場成交量回升”嫌疑。

昨日，《第一財經(jīng)日報》記者多次致電貴陽市住建局，但對方電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

有不愿透露姓名的市場分析人士稱，這樣的放松有可能引來外來投資性需求的大規(guī)模入市。

不過，也存在支持貴陽新政的聲音。世聯(lián)地產(chǎn)董事長陳勁松在其實名微博上稱，貴陽新政是推進(jìn)城市化的重要舉措，是促進(jìn)社會公平的重要一歩。亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓認(rèn)為，貴陽新政不能稱為“救市”，當(dāng)?shù)赝顿Y客比例相對小，作為三四線城市，貴陽樓市價格屬于合理水平。

一位當(dāng)?shù)亻_發(fā)商向記者表示，以前貴陽的住房限購區(qū)域只是在一環(huán)內(nèi)的中心城區(qū)，政策就已經(jīng)比較松了，該人士也表示，《措施》的出臺對開發(fā)企業(yè)是一個鼓勵。

實際上，除了戶籍問題之外，《措施》還規(guī)定，擴(kuò)大公積金貸款投放資金規(guī)模，在原20億元貸款資金計劃的基礎(chǔ)上增加8億~10億元；降低公積金貸款購買普通住房的首付比例，職工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）購買首套自住房，套型建筑面積在90平方米及以下的，貸款首付比例為20%；并提高住房公積金最高貸款額度到50萬元；經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的引進(jìn)人才，可在一次性補(bǔ)繳12個月住房公積金后申請住房公積金貸款。

《措施》還規(guī)定，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。凡購買商業(yè)、辦公用房金額每滿500萬元，并在貴陽開辦企業(yè)（公司）或經(jīng)營，有合法營業(yè)執(zhí)照的，可不參加搖號直接申請一個小汽車專段號牌。

實施一個月樓市平靜

記者發(fā)現(xiàn)，上述文件的簽發(fā)日期為9月13日，也就是說，新政已低調(diào)地實施接近一個月。據(jù)貴陽市房管局統(tǒng)計，在“刺激政策”公布后的一周（9月17日至9月23日），貴陽市商品住宅成交1577套，面積17.3萬平方米，均價4535元/平方米。與此前相比，成交并未出現(xiàn)大的波動。

據(jù)搜房網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，2012年上半年貴陽全市商品房共成交56110套，成交面積546.34萬平方米，與2011年上半年成交量同比上漲62.36%，面積同比上漲48.15%。

需要指出的是，盡管今年以來貴陽樓市回暖明顯，但當(dāng)?shù)貥鞘袔齑鎵毫σ廊惠^大。有當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，2010年貴陽當(dāng)?shù)卦破鸲嗖ā皳尫俊?、“搶地潮”，目前這部分供應(yīng)將集中入市，開發(fā)商如果沒有明顯的競爭優(yōu)勢，很難在市場這場戰(zhàn)役中突圍。

中房信的報告稱，截至2012年8月末，貴陽全市商品住宅存量達(dá)到553.12萬平方米，按照當(dāng)前的去化速度，需要將近12個月消化。

前述開發(fā)企業(yè)人士認(rèn)為，“金九銀十”沒有實現(xiàn)，但樓市銷售旺季相對來說是提前出現(xiàn)了，今年五六月份在開發(fā)商讓利促銷的情況下，銷售形勢比較好。不過，雖然房產(chǎn)市場并不火爆，但是土地市場比較活躍，今年地方政府財政壓力比較大，年底政府會推出比較多的土地。

張宏偉表示，總體來看，貴陽主要還是通過此次局部放松，實現(xiàn)省內(nèi)需求在省會城市貴陽的集中釋放，從而使貴陽房地產(chǎn)市場成交量小幅回升，一改9月以來樓市成交量不活躍的市場局面。但是，貴陽出臺此措施的命運難測，尚不知是否會被叫停，因此，也難說會有太大的影響及效仿效應(yīng)。