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日前，市政府辦公廳下發(fā)“落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)問題的暫行意見”，明確規(guī)定因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，大多數(shù)被征收人不同意改建的，不得作出房屋征收決定。改建范圍內(nèi)95%以上住戶簽訂模擬搬遷協(xié)議的，市、區(qū)（市）縣政府可依法作出房屋征收決定，模擬搬遷補(bǔ)償方案即作為征收補(bǔ)償方案。模擬搬遷協(xié)議一經(jīng)生效，即產(chǎn)生法律效力，不再另行簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。