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后天起，被稱為“陰陽合同殺手”的存量房評估系統(tǒng)將上線，二手房稅費將按照該系統(tǒng)的評估價征收。這一舉措有可能殺滅二手房陰陽合同，也很可能導致二手房交易稅費的提高。

對這個前景，中介當然不爽，市民也不見得高興。

2007年以來，房價高企，稅費也水漲船高。買賣二手房的人，為了少交點稅，就想出了陰陽合同這么個辦法。雖說合同有陰陽之分，但這個辦法一直是公開的秘密。其具體做法很簡單：買賣雙方先簽訂一份真實意思表達的合同。到了繳稅環(huán)節(jié)，中介就拉來一個評估機構(gòu)，把房子的價格估低一些，然后按照這個較低的“評估價”繳稅。

一般來說，一套實際成交價為50萬元的房子，“評估”成40萬元甚至更低，都是可能的。以較低的“評估價”納稅，自然省錢。

現(xiàn)在，政府不再相信評估機構(gòu)的“評估”了。它自己采集了90多萬套二手房信息，制作了這個存量房評估系統(tǒng)軟件，準備按照系統(tǒng)的評估價來征收稅費。

從建設誠信、規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序的角度，筆者歡迎這一評估系統(tǒng)的出現(xiàn)。誠信是市場經(jīng)濟的基礎，沒有誠信，就沒有市場經(jīng)濟。誠信的合同，不應該是陰陽合同。陰陽合同有礙誠信，終非正道。從法律上來講，這種做法涉嫌偷稅漏稅。而且，其鉆空子的做法，有時候也會導致買方或賣方遭受損失而無法申冤。

但是，如果從稅費負擔來看，事情就有了另一面。二手房交易的稅費已經(jīng)夠重了，房價高企與高稅費有相當?shù)穆?lián)系。二手房交易者希望省點錢，少交些稅和費，這個愿望也是完全可以理解的。

據(jù)估算，在陰陽合同避稅的基礎上，二手房交易的稅費約占實際成交價的10%—15%，其中占大頭的是稅收。假定系統(tǒng)評估價與實際成交價相同，那么，稅基提高了，即便稅率不變，稅負仍然加重了?，F(xiàn)在，賣方按凈收入來賣房，所有稅費的實際承擔者都是買方。稅收增加，將變相推高房價。

搞來搞去，卻讓房價更上一層樓，這恐怕與中央調(diào)控房價、保自住壓投資的政策是背道而馳的。更不用說，二手房買家多屬收入有限人群，他們本應是涉房政策的受益者，而非利益受損者。

規(guī)范稅收征管，當然是應該的。但房地產(chǎn)事關民生、政局，相比之下，稅費屬于戰(zhàn)術范疇，政局則是戰(zhàn)略大要，戰(zhàn)術舉措無疑要服從于戰(zhàn)略部署。

因此，筆者認為，存量房評估系統(tǒng)的推行，姿態(tài)似乎可以更圓潤一些。多少要帶一點對社情民意的關注和敬畏，帶一點對父老鄉(xiāng)親的關愛與溫情。收費征稅，本來就是從別人口袋里掏錢的事情，是否一定要非常生硬、非常雄赳赳氣昂昂地做呢？

筆者建議，在評估系統(tǒng)推行的前3年，政策不妨來些彈性，打點折扣，給市民以充分的時間和實惠。假定系統(tǒng)評估價等于實際成交價，那么，第一年，按評估價的七折征稅；第二年，按八折；第三年，按九折。到第四年，再完全按照系統(tǒng)評估價征稅。

這種做法，在東莞只是個建議，在有些地方，則有成功的實踐。例如，深圳從去年7月11日起，開始按照系統(tǒng)評估價來征稅。但市民欣慰地發(fā)現(xiàn)，深圳的系統(tǒng)評估價，約為市場價的70%左右。

深圳的做法，貼近現(xiàn)實，體恤民情，兼顧多種政策、法律，東莞完全可以借鑒。

我們相信，有關部門推出這套評估系統(tǒng)，更多地是從規(guī)范稅費征管的規(guī)范化、嚴肅性來考慮，而不是為了搞錢。