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財政部部長謝旭人3月6日稱房產稅改革將“適當擴大試點范圍”，各地紛紛開始大猜想：哪些地區(qū)或城市將會進入房產稅改革擴大試點范圍名單？

從目前稅務部門關于房產稅改革的思路看，在上海、重慶之后，湖北、湖南兩省將率先開展另一種路徑的房產稅改革試點，我國的房產稅改革可以是“多項選擇題”。

滬渝：調節(jié)房價效果不大

中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示，上海、重慶兩地一年來的試點經驗很重要，但從目前了解到的情況看，滬渝房產稅改革試點效果并不是那么明顯。楊衛(wèi)華認為，擴大試點可以是多項選擇，可以不同于滬渝。他建議，擴大對個人住房征收房產稅的范圍，但征稅門檻應該抬高，即不僅僅是對豪宅和個人增量房產征稅，而是對所有個人存量住房的第三套以上(含第三套)住房開始征收房產稅。

楊衛(wèi)華的觀點得到了稅務界人士的認同。有稅務部門人士向記者表示，業(yè)內人士都知道，從房產稅對個人住房征收覆蓋面來看，滬渝改革試點對房價的調節(jié)作用和對稅收的增收作用，實際上并不大。

該人士還指出，考慮到房地產行業(yè)會受嚴重影響，如果國家擴大房產稅改革試點范圍，估計會相應減弱行政限購力度。

兩湖：單位房產按估值征稅

在湖北、湖南，已有另一種改革思路。

去年12月5日至6日，全國部分省市財產行為稅工作座談會在海南三亞召開。國家稅務總局財產和行為稅司司長陳杰在講話中透露，該司今年要做好四項稅收政策改革工作，其中一項是：在湖北、湖南兩省開展房產稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點，對企業(yè)和單位按評估值征稅。

很明顯，兩湖的這種改革試點，與目前滬渝房產稅改革試點并不相同。

有稅務專家就此表示，兩湖的改革試點，是目前稅務部門認定的未來房地產稅改革的大方向，即把現(xiàn)行稅制下的對房地產按“土地面積”和“房產原值扣除一定比例后的價值”征稅，改為按“市場評估值”征稅。

該專家表示，兩湖先對企業(yè)和單位房產按評估值征稅，符合先易后難的策略，因為一旦對企業(yè)、單位房產試點成功，就可以順利延伸到個人住房，解決目前對個人存量住房征稅的技術難題。