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媒體稱部分地方對(duì)未補(bǔ)償不得強(qiáng)拆規(guī)定置若罔聞()
政策法規(guī) 2011年11月08日 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

司法要敢于對(duì)不合法的拆遷說(shuō)“不”

梳理近年來(lái)頻頻出現(xiàn)的暴力強(qiáng)拆事件可以發(fā)現(xiàn),各類(lèi)違法違規(guī)強(qiáng)拆主要包括兩種:一是各級(jí)地方政府和法院直接參與或組織的強(qiáng)制拆遷;一是各類(lèi)開(kāi)發(fā)商或拆遷人明目張膽違法擅自組織人員侵犯公民住宅權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的行為。

有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,強(qiáng)拆致死的“事故率”很低,被問(wèn)責(zé)的“事故率”也很低。因?yàn)橹挥泻蠊麌?yán)重了才會(huì)被問(wèn)責(zé),所以違法強(qiáng)拆被追究的比例很小。

姜明安說(shuō):“刑罰的效果主要不在于它的嚴(yán)酷性,而在于它的必然性。如果違法強(qiáng)拆被處理的比例只有百分之幾甚至更低,那么拆遷者就不會(huì)把相關(guān)法規(guī)當(dāng)回事兒。”

更重要的是,政府及其開(kāi)發(fā)商在征地拆遷中的利益太大。一些專(zhuān)家表示,拆遷成功與否往往關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)元甚至數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)利益,在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下,很容易出現(xiàn)不擇手段的沖動(dòng)。因此,政府在征地拆遷中必須“去利益化”,實(shí)際上這也正是“服務(wù)型政府”的應(yīng)有之義。強(qiáng)制拆遷只能是為了公共的利益,政府本來(lái)就不應(yīng)該有自身的利益,更不應(yīng)該為了自身的利益侵害群眾的利益。

當(dāng)前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,道路交通建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、舊城改造等不可避免地涉及大量征地、拆遷工作。

周孝正說(shuō):“這需要我們正確處理好發(fā)展速度與群眾承受能力之間的關(guān)系,不能以犧牲被拆遷者合法權(quán)益為代價(jià),片面追求征地拆遷速度?!睔w根到底,發(fā)展是為了人民,以“發(fā)展”的名義行違法強(qiáng)拆之實(shí),不但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本義相悖,而且嚴(yán)重?fù)p害政府形象,必須嚴(yán)肅予以查處。

一些法律專(zhuān)家認(rèn)為,在實(shí)行“新拆遷條例”后,法院是當(dāng)前公權(quán)強(qiáng)制拆遷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)法律規(guī)定,多數(shù)強(qiáng)制拆遷,需要行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

姜明安表示,關(guān)鍵一點(diǎn)是自覺(jué)依法辦事,在審查行政機(jī)關(guān)和拆遷主體的申請(qǐng)時(shí),法院能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)那些不合理不合法的拆遷申請(qǐng),敢于說(shuō)“不”,甚至敢于常常說(shuō)“不”。

[責(zé)任編輯:笨魚(yú)]
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