從“國五條”到“國八條”,中國樓市逐漸實(shí)現(xiàn)由裂變到釀變到的“嬗變”,效果不很明顯;縱觀中國樓市近幾年來,特別是近一年來的發(fā)展與嬗變歷程,目前不會出現(xiàn)“抄底”跡象,倒有一副“抄家伙”和“海底撈”之架勢;百姓呼吁:“國五條”“國八條”拿什么拯救樓市?拿什么撫慰“蝸居”“群居”群體的心靈?
從房價問題根源來看,我國住房保障嚴(yán)重缺位是其根本問題;某些樓市打折促銷實(shí)為“明降暗升”是其本質(zhì)問題;有的城市房價下降隨輿論導(dǎo)向達(dá)成統(tǒng)一性,實(shí)則分裂性樓市是其核心問題;有的地方視土地和房地產(chǎn)稅收為財政命脈是其關(guān)鍵問題;房價“泡沫”過大與百姓收支增幅不成正比是其焦點(diǎn)問題。
可笑的是,居然有個別專家分析稱,房地產(chǎn)商目前“假摔”很難過關(guān)。筆者看未必,“上有政策、下有對策”。反之亦然,一旦時期成熟,高企位的樓市還將吹響新一輪的“漲價集結(jié)號”。這是一種可怕的危險信號,理當(dāng)警惕。
第一,供求失衡房價冷熱不均。按“國五條”規(guī)定,房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù),其后20個城市限購。2011年初,“國八條”要求在一定時期內(nèi),嚴(yán)格制定和執(zhí)行住房限購措施,其后43個城市限購……一年來,在“限購令”影響下,需求銳減,限購城市與非限購城市房價呈現(xiàn)冷熱不均的態(tài)勢。有專家預(yù)測,一、二、三線城市新建商品住宅環(huán)比價格均有可能下降的“指數(shù)”不會很明顯。這對于目前供需緊張的房地產(chǎn)市場而言,還是“皇帝的女兒不愁嫁”,談何對高房價的調(diào)控?即使不限夠,還有什么人會囤積炒作房產(chǎn)?
第二,限購令房地產(chǎn)按兵不動。對房地產(chǎn)商而言,“國五條”“國八條”公布?xì)w公布,調(diào)控歸調(diào)控,只見穩(wěn),未見降,有的還有小幅漲。即便“兵臨城下”,大多一線城市依然“按兵不動”。對于玩轉(zhuǎn)了“數(shù)字游戲”的中國房地產(chǎn)商們,對于這些“小兒科”自然也不屑一顧。有道是,有錢能使鬼推磨。而現(xiàn)如今即使有錢的鬼都不知道房價是真跌還是假摔?當(dāng)今中國樓市可以用這樣一個公式來形容,即房價=偽跌+假摔≠國樓政。有人戲言,這房價真跌還是假摔鬼知道。再說,房價真跌還是假摔咋衡量?無法確定。主次顛倒,“當(dāng)局者”始終“清”,“旁觀者”反而“迷”。真可謂“洋和尚念經(jīng)”,只聞其音,不懂其意。
第三,限貸拖不垮地產(chǎn)資金鏈。“限貸”、資金回籠不足,再加上有限的融資渠道和高昂的融資成本,房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈逐漸加壓。即便在資金不斷趨緊的情況下,樓盤業(yè)績也在不斷下滑,卻依然扼不住房地產(chǎn)“死扛”的“惡象”。房地產(chǎn)將繼續(xù)以“死扛”怪象來堅守其“追求高回報和高利潤”的陣地。當(dāng)然,也會有少數(shù)房地產(chǎn)商以降價來促成有效成交的有效途徑之一。未來一段時間內(nèi),開發(fā)商也會以推盤及打折促銷的力度來“緩和”目前這種緊張局勢。
第五,保障房法律制度不完善。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,全國保障房開工率達(dá)86%。加快保障性住房建設(shè)是實(shí)現(xiàn)房屋回歸居住屬性的一個長期解決路徑,包括公租房在內(nèi)的保障性住房數(shù)量的增加,將有利于抑制房價過快上漲和改善供需矛盾。為加大保障房建設(shè),督促地方政府貫徹落實(shí)政策,鼓勵企業(yè)參與保障房建設(shè),政府出臺了一些涉及土地、融資、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的政策措施,這些政策出臺及時、力度不斷加大、措施更加具體,對我國的保障房建設(shè)起到一定的積極作用,但是我國的保障房在法律、制度和政策上還需要完善。一是我國保障房建設(shè)缺乏法律保障。特別是各地方政府建設(shè)保障房沒有法律約束。二是保障房建設(shè)和管理機(jī)制不健全。特別是地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的探索積極性不高。
第六,抑制樓市需力破八大怪。要想高房價緊急迫降,至少要破解八大“怪象”:一是嚴(yán)控地方政府的賣地財政不良現(xiàn)狀,同時警惕高價土地導(dǎo)致的高房價的怪象;二是嚴(yán)控地方政府稅收甚至支配的預(yù)算外收入,皆依靠出讓土地和向房地產(chǎn)征收稅金來支撐的怪象;三是嚴(yán)控一部分開發(fā)商為謀求暴利,投機(jī)倒把,空手套白狼,只賺錢不管老百姓死活的房地產(chǎn)開發(fā)的怪象;四是嚴(yán)控因?qū)徟?、?guī)劃、招投標(biāo)、施工、采購、質(zhì)量監(jiān)理、驗(yàn)收評估等造成腐敗隱患的怪象;五是嚴(yán)控金融機(jī)構(gòu)為某些“黑色地產(chǎn)商”提供財力支撐的怪象;六是嚴(yán)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成為地方GDP的核心組成部分的怪象;七是嚴(yán)控?zé)o規(guī)劃、無規(guī)則地開發(fā)地產(chǎn)的怪象;八是嚴(yán)控炒房團(tuán)等不良銷售和買賣樓房的怪象。只有力破這等怪象,讓房地產(chǎn)原有的“社會公共性”和“空間居住權(quán)”歸還于百姓,這才是13億多人民的真正福祉。
第七,防止偽跌和假摔忽悠人。有專家預(yù)測,“金九銀十”向來是樓市的銷售旺季,目前開發(fā)商、購房者、中介等市場各方已擺開深度博弈的架勢……隨著流動性的不斷收緊,房地產(chǎn)資金鏈更是日益緊張。成交低、存貨增、資金少——三重壓力能否加速價格深調(diào)?從目前的降價情況來看,市場仍然以小幅度、部分樓盤、局部戶型、中小房企降價為主,尚未進(jìn)入普降階段。多數(shù)購房者仍在期待房價的進(jìn)一步下降,這種觀望心理或推動四季度房價迎來深度回落。然而,房價深度調(diào)整的跡象卻并不明朗,未來樓市的走向引人關(guān)注。各地樓市降價之風(fēng)真真假假,真亦假,假亦真。一時間,讓百姓真假難辨,職能部門卻表現(xiàn)得愛莫能助。
第八,重振重塑房地產(chǎn)商責(zé)任。我們不會忘記,溫家寶總理年初接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時的肺腑之言:“政府抑制房價有信心,下決心抑制炒房團(tuán)?!蓖瑫r,總理還對房產(chǎn)開發(fā)商語重心長地提出告誡:“房地產(chǎn)商作為社會的一個成員,應(yīng)該對社會盡到應(yīng)有的責(zé)任,身上應(yīng)該流著道德的血液?!弊浴胺康禺a(chǎn)”三個字在中國成為“名詞”,繼而成為一種“產(chǎn)業(yè)”之后,便很快被各級地方政府“GDP”取而代之。從而導(dǎo)致了中國房地產(chǎn)“連環(huán)綁架”經(jīng)濟(jì)、政府、百姓、腐敗,甚至還“綁架”了中央。即使2010年共有94家央企退出房地產(chǎn),也未“撼動”早已“變態(tài)”的中國房地產(chǎn)。如今,房地產(chǎn)成為中國政府之殤,高樓市成為13億多人民之痛!
由此可知,房地產(chǎn)調(diào)控的根本目的是為民生謀福利——通過增加供應(yīng)、抑制投機(jī)、去除泡沫,使房價逐漸回到合理水平,讓更多老百姓通過自己的努力,能夠在市場上買得起房,改善家庭的住房條件,提高生活水平。調(diào)控表面上看是政府在用“有形的手”調(diào)控一種商品的價格和市場,實(shí)際上,是政府通過一系列有效措施,讓更多人能通過市場這種效率更高的手段解決住房問題。
百姓心中自有一桿秤——指望通過房地產(chǎn)商來實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”而真降價,那簡直就是癡心妄想。只期望不要再讓房價繼續(xù)上揚(yáng)和持續(xù)高企,這就謝天謝地了。顯然,這是百姓出于無奈后的期盼,這更像是百姓絕望中心靈的慰籍。
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