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本報獲悉，全國住房信息系統(tǒng)預(yù)定2013年實現(xiàn)縣級以上城市聯(lián)網(wǎng)，屆時，異地購房和多套購房行為監(jiān)管，以及房地產(chǎn)稅政策將具備基本的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支持。

住建部人士表示，為了這一信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)，住建部至少已經(jīng)努力推動了五六年，但地方政府積極性并不太高。

但自2011年開始，再沒有地方政府敢于怠慢這項工作，原因很簡單，在年初有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的國辦發(fā)〔2011〕1號文件當(dāng)中明確指出，“個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也要納入約談和問責(zé)范圍?！?/p>

重壓之下，各地住房系統(tǒng)平臺的建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作迅速加快，而預(yù)定在2013年實現(xiàn)的全國聯(lián)網(wǎng)無疑將讓中央政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控能力大幅升級。據(jù)了解，在住建部下發(fā)的文件內(nèi)，已明確要求各地的信息系統(tǒng)建設(shè)要為規(guī)劃、土地、金融、統(tǒng)計等部門提取相關(guān)信息預(yù)留數(shù)據(jù)接口。

40個重點城市先行

被要求率先進行系統(tǒng)建設(shè)的，是住建部劃出的40個重點城市，包括除拉薩和港澳臺之外的全部省會城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海、三亞10個房地產(chǎn)熱點城市。

不過，即便是在這40個城市內(nèi)，遏制異地購房的行為也很難做到。

按照住建部的工作安排，這些城市必須在2011年年底前將轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)縣數(shù)據(jù)進行整合，并將房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案全部轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)。

“主要是能滿足二套房等宏觀調(diào)控政策的查詢需要。”住建部人士透露，到目前為止，一部分城市的系統(tǒng)建設(shè)僅能做到對主城區(qū)數(shù)據(jù)的整合，而無法擴展到一些郊區(qū)縣?！按騻€比方說你在密云擁有一套房子，在北京市內(nèi)的查詢結(jié)果卻依舊顯示你是首次購房。”

但對異地購房的遏制，暫時也就只能到這一步了。

“暫時沒有收到上級部門關(guān)于全國聯(lián)網(wǎng)的通知。”在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)人便如此表態(tài)。而記者從同為40個重點城市之類的寧波了解到，盡管已經(jīng)完成信息系統(tǒng)的建設(shè)，但據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)還有很長的距離，目前住建部對寧波的信息只能做到“鏡像采集”，而無法實時更新。

住建部副部長齊驥在2010年6月的一次會議上曾透露，截至當(dāng)時，全國尚有891個縣未建立房屋登記信息系統(tǒng)，占全國的55％，不少城市依舊采取紙質(zhì)檔案進行新房信息的登記。

不僅如此，在已經(jīng)建立起登記信息系統(tǒng)的地區(qū)，也存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)無法兼容等等問題，甚至在一個城市的兩個區(qū)內(nèi)也會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫尚且如此，聯(lián)網(wǎng)更是無從談起。一些地方對異地購房的監(jiān)管，只能通過要求購房人提供戶籍所在地房管部門的首次購房證明來實現(xiàn)。

按照規(guī)劃，住建部住房信息系統(tǒng)計劃分為部、省、市三級平臺。首先，以市為單位，對下屬市區(qū)縣系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)全市住房信息。而省級政府則負(fù)責(zé)組織建立省級住房信息系統(tǒng)和省級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將轄區(qū)各市系統(tǒng)平臺進行整合。而住建部則將搭建部與省級住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺，最終對全國住房信息的查詢，將在住建部的系統(tǒng)平臺上實現(xiàn)。