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住建部草擬的名單會(huì)讓限購城市從目前的41個(gè)擴(kuò)大至100個(gè)，如果限購，哪些二三線城市會(huì)首當(dāng)其沖？

如果限購，哪些二三線城市會(huì)首當(dāng)其沖？同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為：

首先，從區(qū)域上考慮，重點(diǎn)還是東部沿海較為發(fā)達(dá)的二三線城市，尤其是位居一線城市周邊的受一線城市房價(jià)拉動(dòng)較大的二三線城市；

其次，房價(jià)漲幅較高的個(gè)別西部省會(huì)城市如烏魯木齊、呼和浩特等；熱錢較為多的二三線城市，如鄂爾多斯、克拉瑪依、溫州、義烏；

第三、一些房價(jià)漲幅較高的二三線城市，如濰坊、丹東、宜昌、韶關(guān)以及南昌等。

新的二三線城市限購會(huì)以什么為標(biāo)準(zhǔn)？ 同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，新的二三線城市限購應(yīng)考慮以下三點(diǎn)因素：

第一、調(diào)控的常態(tài)化及政策的靈活性、動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性與有針對(duì)性。

第二、調(diào)控政策要兼顧二三線城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程。

第三、新的二三線城市限購不應(yīng)照搬一線城市，“一刀切”整體市場全部限購事實(shí)證明會(huì)誤傷自住剛性需求購房者，也不利于高端市場的發(fā)展?？傮w上應(yīng)該具體靈活的制定當(dāng)?shù)氐摹跋拶彙闭撸惨m合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。

因此，新的二三線城市限購有可能不像一線城市那么嚴(yán)格，二三線城市的限購政策大概會(huì)在什么時(shí)候出臺(tái)？會(huì)以什么為標(biāo)準(zhǔn)？會(huì)有什么特征呢，新的政策會(huì)以何種形式出現(xiàn)？

首先，我們看一下二三線城市的限購政策大概會(huì)在什么時(shí)候出臺(tái)？同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，應(yīng)該考慮兩方面的因素：

第一、一般而言，相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)應(yīng)“限購”城市“限購”政策出臺(tái)的最后截止時(shí)間，就像原來第一批出臺(tái)“限購令”、“房價(jià)控制目標(biāo)”的城市一樣， 各地在等待這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。新的一批二三線城市出臺(tái)“限購”政策也將在最后的“截止日期”亮出自己城市所打的限購令牌。

第二、廊坊“限價(jià)令”出臺(tái)過于急躁，“槍打出頭鳥”，已被各大媒體披露無遺。因此，各地出臺(tái)限購政策應(yīng)該不會(huì)再單槍匹馬面市，在樓市常態(tài)花的調(diào)控市場背景下，各地出臺(tái)限購政策的相關(guān)部門應(yīng)該也會(huì)一起等待限購令出臺(tái)的“截止時(shí)間”。

其次，二三線城市的限購政策會(huì)以什么為標(biāo)準(zhǔn)？會(huì)有什么特征呢，新的政策會(huì)以何種形式出現(xiàn)？同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，可以分為幾種情況來分析，也可以綜合參考以下幾種情況出臺(tái)具有市場疊加效應(yīng)的“限購”措施：

第一、新出臺(tái)的限購措施預(yù)計(jì)以保護(hù)中小戶型、自住剛性需求為主，比如像長沙樓市限購那樣，有可能多數(shù)對(duì)“90平方米以下，或以當(dāng)?shù)刈宰?biāo)準(zhǔn)”為限，以家庭為單位進(jìn)行限購；同時(shí)，對(duì)于二三線城市的高端市場有可能從限貸的角度抑制樓市投資需求，而不是限購，如此這樣，即保證中低收入者的自住剛性需求，也不影響高端樓市的成交，整體市場還可以保持相對(duì)的活躍度。 

第二、廊坊出臺(tái)的“限價(jià)令”不是不行，應(yīng)該再加上一條“政府定價(jià)”基本上可以自圓其說，媒體也不會(huì)說什么。

“政府定價(jià)”在當(dāng)前二三線城市限購措施中有先例，如浙江的舟山地區(qū)就采用政府定價(jià)的方式，一般而言，政府給每個(gè)樓盤的基準(zhǔn)定價(jià)都會(huì)低于市場價(jià)的5-10%，按照這樣的操作方式，樓盤價(jià)格也不會(huì)漲到那里去。 并且，廊坊的“限價(jià)令”只是最高價(jià)格的限制，和政府定價(jià)并不沖突，同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場“以量換價(jià)”的市場效果，也不影響地方政府的財(cái)稅收入。

第三、局部或區(qū)域性“限購”，對(duì)于需要大力扶植和發(fā)展的新區(qū)不限購。對(duì)于二三線城市的熱點(diǎn)區(qū)域尤其是市中心區(qū)域進(jìn)行局部限購，其實(shí)，這樣可以保證整體市場成交價(jià)格不再被市中心高端樓盤成交過度而拉升，是從成交結(jié)構(gòu)上對(duì)全市房地產(chǎn)市場交易進(jìn)行控制。

如對(duì)于執(zhí)行“限購”政策較為寬松型的城市，在“限購令”出臺(tái)之初，就有不少城市存在限購漏洞，為自己留下松綁“限購令”的后路。如石家莊限購范圍為除了正定新區(qū)之外的主城區(qū)，并且同時(shí)也放開了戶籍制度。

第四、限購的同時(shí)為政策執(zhí)行留有余地，如開放戶籍制度，買房即可入當(dāng)?shù)貞艏?；或購房提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的即可按照相關(guān)規(guī)定購買1-2套房產(chǎn)。

盡管當(dāng)前上海樓市“限購”再度收緊，叫停外地戶籍補(bǔ)稅購房，但是，這個(gè)政策對(duì)于二三線城市來講，也是可以參考暫時(shí)作為出臺(tái)限購政策“暗度陳倉”的工具。

第五、“新國五條”出臺(tái)后，二三線城市“限購”提上日程，而對(duì)于高端市場有可能從限貸的角度抑制樓市投資需求，而不是限購，如果這樣的政策在二三線城市得到普及，那么，類似于上海這樣的收窄首套房貸優(yōu)惠、上浮房貸利率的現(xiàn)象也有可能在二三線城市出現(xiàn)。

文/ 上海同策咨詢研究部總監(jiān) 張宏偉