北京CBD核心區(qū)地塊招標(biāo)充滿了戲劇性。
7月8日,9宗地塊的結(jié)果甫出,業(yè)內(nèi)又是一片嘩然。由此帶來的問題更是一個(gè)比一個(gè)懸疑:中信聯(lián)合體竟然給出了與底價(jià)完全一致的“精準(zhǔn)報(bào)價(jià)”,拍賣底價(jià)提前泄密?如此指哪打哪,中信聯(lián)合體如此精準(zhǔn)結(jié)果竟也流標(biāo),誰讓“不符合規(guī)定的企業(yè)”參與了競(jìng)拍?另一家拍得一地塊的安邦人壽保險(xiǎn)的合伙拿地人濤力投資沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),那它是誰的馬甲?CBD核心地塊集中推地,開發(fā)商卻不積極,真的是被“打了招呼”不愿陪標(biāo)?
《華夏時(shí)報(bào)》記者多方采訪了解到,部分開發(fā)商因?yàn)榭床坏较M拇_是放棄了陪標(biāo),而詭異的“精準(zhǔn)報(bào)價(jià)”背后隱藏的畢竟是某種交易。
“從Z9和Z11地塊的報(bào)價(jià)情況來看,企業(yè)之前應(yīng)該是知道底價(jià)的,否則企業(yè)拿地時(shí)正常的招標(biāo)報(bào)價(jià)都會(huì)采取溢價(jià)30%以上的價(jià)格策略。”一位業(yè)內(nèi)知情人士對(duì)本報(bào)記者表示。
意外的招標(biāo)結(jié)果
7月8日,北京市土地整理儲(chǔ)備中心網(wǎng)站上掛出公告公布了CBD9個(gè)地塊的出讓結(jié)果。
其中,最為各方關(guān)注的中信聯(lián)合體“精準(zhǔn)報(bào)價(jià)”以“投標(biāo)文件內(nèi)容違反《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》”為由投標(biāo)資格“被判無效”。Z11地塊也被宣布流標(biāo)。
不過,中信集團(tuán)的其他所屬聯(lián)合體,卻仍然斬獲頗豐。其中,中信集團(tuán)和中國(guó)投資有限責(zé)任公司聯(lián)合體仍然獲得了Z8地塊,中信集團(tuán)和北大方正、聯(lián)通租賃、安邦財(cái)險(xiǎn)的聯(lián)合體中標(biāo)Z10地塊;中信集團(tuán)、中信地產(chǎn)和泰康人壽、和協(xié)海峽的聯(lián)合體打敗萬科和泛華建設(shè)的聯(lián)合體奪得Z12地塊。
在新增的三宗地塊競(jìng)標(biāo)中,三宗地塊中均報(bào)出最高價(jià)的SOHO中國(guó)又一次無緣CBD,一幅地塊都沒有拿到。Z1a、Z2a、Z2b分別被中國(guó)國(guó)際期貨、陽光保險(xiǎn)集團(tuán)聯(lián)合體和三星生命保險(xiǎn)聯(lián)合體拿到。
而值得注意的是,在這9宗地塊的競(jìng)標(biāo)結(jié)果中,除了流標(biāo)的Z11地塊外,僅有Z12一幅地塊是由“價(jià)高者得之”,其余7幅地塊的中標(biāo)價(jià)格都非最高報(bào)價(jià)。
之前沒有參加過CBD核心區(qū)第一輪投標(biāo)的龍頭房企萬科,這一次雖然聯(lián)合了住建部原直屬企業(yè)泛華建設(shè)集團(tuán),卻在Z12地塊的競(jìng)標(biāo)中悄然落敗。據(jù)記者了解,泛華建設(shè)此前參加了第一階段投標(biāo),但得分比較低。
而在開標(biāo)之前,就曾有消息人士分析,盡管萬科在收購(gòu)贏嘉中心后,進(jìn)軍商業(yè)地產(chǎn)的腳步更加堅(jiān)定,但此次參與競(jìng)標(biāo),萬科更有可能是“被拉來做大旗陪標(biāo)”的,以增加泛華建設(shè)集團(tuán)奪標(biāo)的勝算。
企業(yè)不愿再陪標(biāo)?
當(dāng)然,陪標(biāo)的也不僅僅只是萬科。事實(shí)上,據(jù)本報(bào)記者了解,部分企業(yè)甚至提前猜測(cè)到了“陪標(biāo)”結(jié)局,早早放棄了第二輪競(jìng)標(biāo)。
時(shí)間回到7月6日上午9點(diǎn)40分,北京國(guó)土局二層的土地交易大廳。雖然距離招標(biāo)開始還有一個(gè)小時(shí),但是部分參與投標(biāo)的企業(yè)人員和京城各媒體的記者已經(jīng)等候在那里了。
根據(jù)北京市土地儲(chǔ)備整理中心發(fā)布的公告,此次開標(biāo)的9宗地塊皆為商業(yè)金融用地。其中的Z8、Z9、Z10、Z11、Z12、Z13六幅地塊,已于去年8月完成了第一輪規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的投報(bào),本次進(jìn)行的是第二輪綜合內(nèi)容投報(bào)。
而另外的Z1a、Z2a、Z2b 3幅地塊,則以沒有任何門檻限制的普通綜合評(píng)標(biāo)方式首次出讓。
不過,與去年CBD首批6地塊開標(biāo)時(shí)略有不同的是,這一次的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)顯得頗為冷清,交易大廳里有1/3的座位空著。記者記得,去年第一批土地出讓時(shí),整個(gè)交易大廳熙熙攘攘,座無虛席。
由于9宗地塊都被規(guī)劃為商業(yè)金融用地,因此參與招標(biāo)的企業(yè)中,金融企業(yè)的表現(xiàn)最為活躍,包括中投公司、中信銀行(4.55,0.07,1.56%)、招商銀行(13.41,0.18,1.36%)等大佬悉數(shù)到場(chǎng)。而參與競(jìng)標(biāo)的知名房企則只有SOHO中國(guó)、北京萬科、萬通地產(chǎn)(5.10,-0.07,-1.35%)、首創(chuàng)置業(yè)等幾家。
“盡管看上去這次來競(jìng)標(biāo)的企業(yè)不算少,但這次招標(biāo)的地塊比去年多了三塊,尤其是進(jìn)行第二輪投標(biāo)的6幅地塊,其中有兩幅地塊都只有一家投標(biāo)聯(lián)合體,其他地塊也都只有兩家投標(biāo)人?!闭袠?biāo)結(jié)束后,在現(xiàn)場(chǎng)的一位競(jìng)標(biāo)企業(yè)人員樸哲告訴本報(bào)記者。
而記者查詢了去年首批6地塊競(jìng)標(biāo)企業(yè)情況后發(fā)現(xiàn),去年除了一幅地塊為13家企業(yè)聯(lián)合體作為唯一投標(biāo)人之外,其余每幅的競(jìng)標(biāo)企業(yè)都在三個(gè)以上。
“出現(xiàn)這種情況的原因,主要是因?yàn)橥稑?biāo)規(guī)則的設(shè)置,讓一些在上一輪排名稍微靠后一點(diǎn)的企業(yè)都不愿意來‘陪標(biāo)’了?!北敬胃?jìng)標(biāo)企業(yè)人員樸哲告訴記者。
而在此前,據(jù)記者從一位參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)處了解到,通過第一輪方案評(píng)選,有實(shí)力的企業(yè)“基本已被鎖定”,機(jī)會(huì)較小的企業(yè)都放棄了。而按照這一說法,那么此輪競(jìng)標(biāo)中,放棄“陪標(biāo)”的企業(yè)應(yīng)該不在少數(shù)。
詭異的投標(biāo)
部分企業(yè)不再陪標(biāo)的同時(shí),中信的表現(xiàn)卻有點(diǎn)詭異。
去年在首輪投標(biāo)中,中信集團(tuán)曾經(jīng)獨(dú)攬了五幅地塊的“頭名狀元”,此次中信又參與了6幅地塊的競(jìng)標(biāo),共涉及資金130多億元。
當(dāng)然,這其中要數(shù)Z11地塊的結(jié)果最“令人感慨”。
根據(jù)招標(biāo)文件,Z11地塊規(guī)劃建筑面積14萬平米,主持人當(dāng)場(chǎng)拆封招標(biāo)底價(jià),宣布這一地塊的底價(jià)為26.32億元時(shí),在場(chǎng)外收看直播視頻的企業(yè)人員和記者都議論紛紛:“這幅地塊的底價(jià)比之前的地塊都高不少?。 ?/p>
而當(dāng)主持人讀出中信聯(lián)合體的報(bào)價(jià)也是26.32億元時(shí),場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外都是一片噓聲。但好戲還在后頭,當(dāng)大家發(fā)現(xiàn)這一地塊只有中信聯(lián)合體一家報(bào)價(jià)時(shí),場(chǎng)外圍觀的人群頓時(shí)炸了鍋,一位在場(chǎng)外的企業(yè)工作人員表示,“報(bào)價(jià)太精準(zhǔn)了,這樣的情況應(yīng)該是百年不遇吧。”
當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的所有人幾乎都已經(jīng)認(rèn)定,Z11地塊非中信聯(lián)合體莫屬。
但競(jìng)標(biāo)結(jié)果出來后,Z11地塊卻被認(rèn)定為流標(biāo)。而北京市土地整理儲(chǔ)備中心對(duì)此只用了短短兩行字解釋:“由于只有中信銀行股份有限公司和中國(guó)中信集團(tuán)公司投標(biāo)聯(lián)合體參與了該宗地第二階段的投標(biāo),因其投標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容違反了《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定,投標(biāo)被確定為無效投標(biāo),按流標(biāo)處理?!?/p>
隨后,記者咨詢了盈科律師事務(wù)所長(zhǎng)期關(guān)注土地行業(yè)的趙斌主任,趙斌對(duì)這一地塊的結(jié)果也大感意外:“違反商業(yè)銀行法規(guī)定?原來很少碰到這樣的情況?!?/p>
趙斌向本報(bào)記者表示,如果僅從報(bào)價(jià)與標(biāo)底一致上看,由于競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)都有公證人員,只要符合程序規(guī)定,投標(biāo)結(jié)果就可以判定為有效。僅從目前已知的信息來看是無法判斷中信聯(lián)合體如何違規(guī)。
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