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2011年行至過(guò)半，高企的通脹壓力仍舊持續(xù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也出現(xiàn)放緩跡象。一時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利實(shí)現(xiàn)“軟著陸”為各方關(guān)注。與此同時(shí)，權(quán)威媒體發(fā)文強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控的是房?jī)r(jià)，而不是打壓房地產(chǎn)行業(yè)，房地產(chǎn)依然是“支柱產(chǎn)業(yè)”。

毫無(wú)疑問(wèn)，此觀點(diǎn)事實(shí)上并無(wú)太多新意。只是在此時(shí)點(diǎn)重申這個(gè)觀點(diǎn)，有何深意，如何理解？

筆者認(rèn)為，更準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“房地產(chǎn)調(diào)控并不是打壓商品房市場(chǎng)”。這是因?yàn)椋康禺a(chǎn)市場(chǎng)跨入雙軌制以來(lái)，保障房的地位逐步提高不假，但商品房仍將在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。

房地產(chǎn)調(diào)控運(yùn)行至今已有18個(gè)月，今年以來(lái)，調(diào)控持續(xù)發(fā)力，房產(chǎn)稅試點(diǎn)施行、限購(gòu)在36個(gè)城市鋪開，配合數(shù)番動(dòng)用數(shù)量型和價(jià)格型工具的貨幣政策，商品住宅價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到一定遏制。然而，調(diào)控的副作用也顯露無(wú)遺，一二線城市商品住宅成交面積快速下滑，存量房總量迅速上升，地方土地出讓收益大幅縮水。

一方面是商品房的“遭遇冷場(chǎng)”，另一方面卻是保障房的“備受關(guān)注”。自保障房“中考”慘淡交卷以來(lái)，有關(guān)保障房建設(shè)資金籌集的話題就成為焦點(diǎn)，而保障房建設(shè)所需的持續(xù)的大量投入，將在很大程度上補(bǔ)位或取代商品房投資的下降，這也成為專家判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”的重要依據(jù)。

一時(shí)間，保障房對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)、乃至對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，似大有超越商品房甚至取而代之的可能，夸大的言辭放大了保障房的真實(shí)作用。

房地產(chǎn)調(diào)控一方面要調(diào)整過(guò)熱的房地產(chǎn)投機(jī)熱潮，另一方面還要保障民生，保障房的作用就是保障低收入者的住房需求。保障房建設(shè)的跟進(jìn)也確實(shí)有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，但即使五年后能占據(jù)20%的市場(chǎng)，保障房也未必能同商品房分庭抗禮。

全面推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)雙軌制運(yùn)行是此次房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措。“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”，是對(duì)雙軌制最直觀的描述，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次“加減法”。

微調(diào)的格局，一方面為房地產(chǎn)市場(chǎng)本身提供了保持總體平衡的可能。未來(lái)幾年，保障房和商品房仍將處于快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，而且保障房增長(zhǎng)速度將會(huì)明顯快于商品房，以確保在“十二五”結(jié)束時(shí)，能和商品房“二八”分。另一方面，保障房建設(shè)的硬性任務(wù)要求，起到一定的拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，為宏觀經(jīng)濟(jì)提供了保持總體穩(wěn)定的可能。

隨著樓市調(diào)控的推進(jìn)，市場(chǎng)供需矛盾有所緩和，不合理需求得到一定抑制，市場(chǎng)出現(xiàn)了一些降溫跡象，觀望情緒明顯加重，“相持”的局面在多地出現(xiàn)。然而，依舊高企的商品住宅價(jià)格仍超出大部分人的購(gòu)買力范圍。

可喜的是，房地產(chǎn)投資并沒有因調(diào)控而出現(xiàn)回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)前5個(gè)月房地產(chǎn)投資、新開工面積與施工面積依舊保持同比增長(zhǎng)的水平。