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綜合起來看，爭議可分為以下幾類。一是對控制目標“只漲不跌”提出質疑。有些地方的“限價目標”在人們眼里似乎成為“漲價目標”。一些人認為，這反而說明“漲價有理”，助長了房價上漲的預期。

二是對目標漲幅大小的質疑。不少城市房價基數居高、房價收入比懸殊；即使?jié)q幅很小，房價也超出許多購房者的支付能力。何況絕大多數城市的目標漲幅都在８％以上，導致不少人心生懷疑。

三是對房價數據本身的質疑。一些人認為，根據國家統(tǒng)計局的數據，２００９年全國７０個大中城市房屋銷售價格平均上漲１．５％。按此計算，是否意味著今年一些城市房價的“目標漲幅”將是２００９年的５到６倍？

四是對一些地方為達目的而進行“技術操作”的質疑。正如一些地方為完成節(jié)能減排目標而不惜拉閘限電一樣，從技術層面上講，為應付督查、考核，地方政府為控制房價可以大做“表面文章”，比如限制中心城區(qū)樓盤上市，甚至凍結新盤價格等，但房價并沒有真正下調。一些人士甚至預言：不管今年確定的房價控制目標是高是低，各地政府都將會無一例外地完成。

房價控制目標之所以廣受爭議，一方面是因為住房問題事關國計民生和社會穩(wěn)定，房價近年來一直是各級政府和社會公眾最為關心的商品價格之一；另一方面，也是由于人們對以往出現的房價“屢調屢漲”局面心有余悸、對調控中可能出現的問題保持警惕、對新一輪調控的成效懷有更多期待所致。

房價控制目標，直接影響后市的預期和走向；樓市調控的成敗，更關系著各級政府的公信力。此次房價控制目標引發(fā)的爭議，首先凸顯出房地產調控中一些亟待彌補的“軟肋”。比如，房地產調控亟待增強政策執(zhí)行的剛性，充分考慮、切實防堵執(zhí)行過程中的漏洞，確保調控政策落地時不打折扣。

其次，要加快推進相關制度的創(chuàng)新和完善。比如房價統(tǒng)計制度。近年來，時常出現市場機構和統(tǒng)計部門數據差異巨大、市場感受和官方數據大相徑庭的尷尬局面。在廣泛質疑面前，很多“權威回應”站不住腳，唯有對制度進行改革。統(tǒng)計部門今年在房價統(tǒng)計改革上的“新動作”，值得贊許，但與社會、市場的期望尚有距離，還要有更多的作為。

再次，要真正實現信息的公開透明。在房地產領域，市場的傳言往往與政府部門的“失聲”有關，質疑常常與有關部門的“被動回應”相對。雖然國家三令五申要加強房地產市場信息公開，但迄今為止不少地方對“房價”高低幾何、漲跌幾何依然諱莫如深，房價似乎成了一個謎。這種現象亟待改變。

此外，“問責”制度要真正盡快落實。２００６年，國家有關調控政策就要求把房地產調控問題納入社會經濟發(fā)展的目標責任制，近年來也屢次強調房地產調控中的行政問責制度?？墒牵瑫r至今日，真正因調控不力而受到問責的官員少之又少。重塑調控信心，落實調控政策，亟待根除利益關聯(lián)，將問責進行到底。

需要指出的是，房地產市場調控要解決的是一系列根本性問題，比如土地財政問題、有效供應不足、保障性住房“短腿”等，而最終房價能否進入長期合理的良性軌道，還是要從解決這些根本性問題入手。