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馬光遠:把房價控制目標與GDP增長掛鉤很荒唐
業(yè)界觀點 2011年03月29日 來源:騰訊博客 我要評論 掃描到手機

距離“國八條”規(guī)定的全國各個城市公布房價控制目標的大限不足一周的時間,截止28日,全國600多個城市中,只有40個左右的城市公布了房價調控目標,且大多為二三線城市,一線城市只有上海率先公布,而北京、廣州、杭州、深圳等熱點城市依舊按兵不動。

而已經公布房價控制目標的城市,大多將房價的漲幅與GDP增長和居民可支配收入的增長掛鉤,而這種以GDP增速來衡量房價控制目標,意味著各大城市今年的房價漲幅普遍將在10%左右。比如,寧波市政府25日公布的當?shù)胤績r控制指標為“新建住房價格全年漲幅低于年度市區(qū)居民人均可支配收入的增長幅度”,而寧波2011年居民人均可支配收入增長目標為10%;再比如,沈陽將房價增幅控制目標為2011年新建住房價格指數(shù)同比增幅低于當年城市人均可支配收入和經濟增長幅度,而2011年沈陽計劃讓城市居民人均可支配收入與G D P同增12%。一線城市中,只有上海公布了其房價控制目標,要求漲幅低于其GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長水平,根據(jù)上海GDP和居民可支配收入增長的預期,該目標也在10%左右,這意味著,今年相當多的城市將把房價控制目標定在10%左右,而這樣的目標,顯然和民眾的期待大相徑庭。

按照“國八條”的要求,2011年各城市地方政府要根據(jù)“當?shù)亟洕l(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力”,來制定當?shù)氐姆績r控制指標。而目前各地出臺的房價控制目標,要么將“經濟發(fā)展目標”簡化為“GDP增速”,要么罔顧房價與居民支付能力之間的關系,按照自身的需求來隨意選擇房價目標的標準,從而一窩蜂的出現(xiàn)了將房價控制目標大多界定在10%的荒謬政策,這與其說是房價控制目標,不如說是鼓勵房價上漲的政策。以房價上漲較快的09年和2010年為例,09年房價漲幅按照統(tǒng)計局的統(tǒng)計為1.5%,而剛剛過去的2010年,房價最終漲幅為9.9%,將房價控制目標定在10%左右意味著,這些城市的房價在今年不僅不會合理回歸,反而要比過去兩年的漲幅都要大,這和民眾期待的房價合理回歸,特別是和“國八條”的政策目標顯然背道而馳。

特別是,將房價控制目標直接和“GDP增速”掛鉤,則完全曲解了“國八條”的政策內涵,“國八條”規(guī)定以當?shù)亟洕l(fā)展目標、居民可支配收入以及支付能力三大指標綜合考慮來制定房價控制目標,絕不是讓各地和GDP增速掛鉤,也不是直接和居民收入增速直接掛鉤,這是簡單的小學算術一算就明白的道理。這幾年,因為某些開發(fā)商的無知邏輯,叫囂什么居民收入增長多少,房價就應該漲多少。這顯然是純粹沒有學過微觀經濟學里的“收入彈性”這個基本概念而得出的荒唐結論。以上海為例,根據(jù)2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為32000元左右,增長10%只增長了3200元,而上海2010年平均每套房的價格為260萬,增長10%意味著增長了26萬,而這26萬,相當于一個居民8年不吃不喝的收入!這意味著居民收入增長10%與房價增長10%完全是兩個概念,只有沒學過小學數(shù)學的人才裝瘋弄傻把這兩個數(shù)字等量齊觀。再以“經濟發(fā)展目標”為例,“國八條”將經濟發(fā)展目標作為衡量當?shù)胤績r控制目標的標準之一,其本來要義是以當?shù)氐慕洕l(fā)展水平來衡量房價是否合理,而絕不是將這個指標等同于“GDP增速”。比如,上海的房價2010年均價達到2萬2左右,而內陸城市蘭州的房價為5千左右。以經濟發(fā)展目標來衡量這兩個城市房價的合理性,意味著,如果上海均價為1萬5合理的話,則蘭州應該定在均價3千左右,這是一個衡量房價合理性的指標,而不是簡單和GDP增長掛鉤的指標。到目前為止,筆者研習經濟學若干年,第一次聽說將GDP增長與房價增速直接掛鉤的,而為什么要和GDP增長掛鉤,其中歐冠沒有任何道理,而且,如果一個國家的經濟增長完全等同于房價的增速,則意味著,這個國家肯定面臨泡沫經濟崩潰的邊緣,那是一個災難性的結果。

這樣,在“國八條”規(guī)定的各個城市公布房價控制目標的大限之前,一方面,絕大多數(shù)的城市依舊觀望,另一方面,已經出臺房價控制目標的城市卻拿出了讓人大跌眼鏡的控制目標。一些城市在制定房價目標時,只以GDP的增長為指標,根本不考慮居民實際收入和支付能力,亦不考慮當?shù)胤康禺a的實際情況,說穿了,是在“土地財政依賴癥”的綜合作用下,內心根本就不想對房價真正進行調控,和政策博弈的心態(tài)極為明顯。而各地政府在房價控制目標上紛紛觀望和打太極拳,損害的將是房地產調控政策的權威。

多年來房地產調控政策的實踐證明,如果沒有嚴肅、嚴厲和真正動真格的政策問責機制,地方政府對房地產調控政策基本都是陰奉陽違,最終使得調控不了了之。對于很多地方而言,調控房價意味著地價也要隨之回歸,這無異于讓地方自斷財路,因此,多年,地方政府對于房地產調控政策能不執(zhí)行就不執(zhí)行,能忽悠就忽悠,導致房地產調控往往流于形式,既損害了政策的公信力,又對民眾造成了極大的傷害,這樣的歷史輪回已經讓房地產調控政策的聲譽接近底部。不嚴肅問責,所謂史上最嚴的“國八條”恐怕也逃脫不了失敗的命運。但對于正處于“十二五”開局之年的中國而言,本次房地產調控只可勝,不可敗,已經沒有任何退路。

筆者強烈呼吁,國務院以及住建部,及時叫停全國各大城市正在上演的這出“房價控制目標與GDP直接掛鉤”的滑稽大戲,聽任這場鬧劇繼續(xù),對房地產調控政策的損害是不可估量的。這關系到房地產調控政策的公信力和聲譽,多年來,房地產調控之所以能夠堅持,和民眾一而再,再而三的選擇信任政策有極大的關系。但如果最后出臺的政策,控制房價的指標完全成為公然支持房價暴漲的工具,則是對中央權威的極大挑戰(zhàn),如果對此不旗幟鮮明的表明立場,果斷叫停,并強令各地制定與民眾支付能力以及物價上漲水平掛鉤的房地產控制目標,則意味著本輪房地產調控又被地方政府和利益集團綁架,中國房地產的公信力將蕩然無存。

[責任編輯:晴天]
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1 條評論
  • 戀家網友(匿名) 2011-04-02 17:20
    我的兒??!別在瞎叫喚了!你都不懂房地產瞎嚷嚷什么???政府不靠房地產財政收入從哪里來???你個傻兒!
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