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這次調(diào)控房?jī)r(jià)，國(guó)家應(yīng)該是動(dòng)了真格。比如，國(guó)務(wù)院辦公廳今年1月26日發(fā)出的1號(hào)文就是關(guān)于房?jī)r(jià)的。在這份被業(yè)界稱(chēng)之為“新國(guó)八條”的通知中，又出現(xiàn)了這樣的句子：“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。”——要求各地制定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，這在歷來(lái)的樓市調(diào)控中似乎是第一次；更令人矚目的是，根據(jù)1號(hào)文的表述，要公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的，并不是僅僅是那些省會(huì)城市或是房?jī)r(jià)過(guò)高的城市，而是全國(guó)600多個(gè)城市。

眼下，第一季度已經(jīng)到了最后一個(gè)月；就是最后一個(gè)月，也過(guò)了三分之二。然而，從媒體的報(bào)道來(lái)看，公布了2011年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的，只有昆明、貴州、銀川等少數(shù)幾個(gè)城市，更多城市的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)則是“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”，這就不得不惹人思量了。

房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)遲遲不公布，按常理來(lái)推論，應(yīng)該是難以制定。畢竟，國(guó)家只是說(shuō)要定目標(biāo)，參照標(biāo)準(zhǔn)是什么卻沒(méi)有明確，于是，在已公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中出現(xiàn)了兩種標(biāo)準(zhǔn)：一種是以不高于全年人均可支配收入的增幅為標(biāo)準(zhǔn)，比如昆明；一種是以不高于去年全國(guó)住房增幅平均值為標(biāo)準(zhǔn)，比如貴州。

業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，有城市還會(huì)以GDP或者是CPI的漲幅為參照。更明確的標(biāo)準(zhǔn)則是相比2010年全年該城市的房?jī)r(jià)漲幅，據(jù)報(bào)道，鄭州把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定在了10%到15%。——如果住建部能統(tǒng)一這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，相信各地也不會(huì)如此無(wú)所適從。這是原因之一。

難以制定的原因之二，是對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)，地方政府可用的手段本來(lái)就不多。流動(dòng)性過(guò)剩不是地方政府所能左右的，貸款利率也不是地方政府所能控制的，能使用的，也只是限購(gòu)、批證這些行政手段。

在通脹當(dāng)前的大背景下，在樓市越調(diào)越漲的預(yù)期里，在部分國(guó)人“上有政策、下有對(duì)策”的小聰明中，這些行政手段的威力到底有多大，恐怕還是要有待觀察。既然手段不多，對(duì)自己所能控制的調(diào)控目標(biāo)到底該定多少，自然得多加考量了。畢竟，按照“新國(guó)八條”的說(shuō)法，沒(méi)達(dá)到調(diào)控目標(biāo)是要被問(wèn)責(zé)的。

難以制定的原因之三，是少數(shù)地方政府，拿土地當(dāng)搖錢(qián)樹(shù)。據(jù)新華社報(bào)道，西部某城市年財(cái)政收入為200余億元，而其年經(jīng)營(yíng)土地的收入竟超過(guò)了100億元。對(duì)這些患上了“土地財(cái)政依賴(lài)癥”的城市來(lái)說(shuō)，調(diào)控目標(biāo)定高了（比如說(shuō)房?jī)r(jià)只漲2%甚至不漲），開(kāi)發(fā)商不買(mǎi)賬，土地賣(mài)不動(dòng)，自然是無(wú)法大興土木提高GDP；調(diào)控目標(biāo)定低了，房?jī)r(jià)漲得太快，不僅老百姓不買(mǎi)賬，相信國(guó)家也會(huì)對(duì)這樣“頂風(fēng)作案”的城市問(wèn)責(zé)。

說(shuō)了地方政府的這么多難處，也就不難理解他們對(duì)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為何集體采取拖延的態(tài)度。但千拖萬(wàn)拖，國(guó)務(wù)院都發(fā)話(huà)了，自然要去執(zhí)行。希望今后公布調(diào)控目標(biāo)的城市不要你看我我看你形成某種默契，更希望這些調(diào)控目標(biāo)中出現(xiàn)負(fù)數(shù)——樓價(jià)有跌有漲，這是市場(chǎng)的常態(tài)，一個(gè)只漲不跌的樓市，無(wú)論怎么說(shuō)都應(yīng)該是有些病態(tài)的。