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所你所知，根據(jù)1月26日“新國(guó)八條”通知，各城市政府應(yīng)在一季度公布2011年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。請(qǐng)注意，國(guó)務(wù)院要求出臺(tái)限購令的，是直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，但要求公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的，是“各城市人民政府”。也就是說，600多個(gè)城市，均應(yīng)在3月底以前公布2011年各自房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

按理說，各地出臺(tái)新國(guó)八條實(shí)施細(xì)則時(shí)可順便將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)一并公布，但絕大多數(shù)城市選擇了回避。我理解他們觀望后面的苦衷。以前，各地年度人大會(huì)議的政府工作報(bào)告，照例會(huì)提出物價(jià)漲幅控制目標(biāo)，但幾乎沒聽說哪個(gè)城市提出要把房?jī)r(jià)控制在某個(gè)幅度之內(nèi)。從這個(gè)角度上看，調(diào)控房?jī)r(jià)，似乎比調(diào)控物價(jià)更難。雖說難，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了，還得執(zhí)行。

應(yīng)該提出一個(gè)怎樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)？主管部門沒有發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)目錄。譬如，2010年北京市房屋銷售價(jià)格比2009年上漲11.5%，其中新建住宅上漲18%。北京市2011年的房?jī)r(jià)（新房）目標(biāo)，是以2010年北京市的漲幅18%為參照呢，還是參照其他指標(biāo)如GDP、CPI？其中的差別太大了。

已公布了2011年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的，貴州市是提出新建住房?jī)r(jià)格增幅不高于2010年全國(guó)平均值；昆明市提出房?jī)r(jià)漲幅不超過人均可支配收入增長(zhǎng)水平。因?yàn)闆]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我相信可能還有城市會(huì)以GDP或CPI的漲幅為參考。

這就好玩了，同樣是2011年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，但參照系五花八門，而且都有其道理。說到這里，順便提一下，住建部如果在新八條之后，公布一個(gè)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)，各地就不會(huì)像現(xiàn)在這樣無所適從了。

公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)其實(shí)很容易，關(guān)鍵是能否實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。提出目標(biāo)卻不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，恐怕是不行的，因?yàn)?011年房地產(chǎn)調(diào)控最大的亮點(diǎn)之一是在實(shí)行行政問責(zé)，亦即溫家寶總理3月14日答記者問時(shí)提到的房地產(chǎn)調(diào)控三管齊下之“一管”。

我個(gè)人揣測(cè)房地產(chǎn)調(diào)控的問責(zé)制，應(yīng)該限購卻沒有出臺(tái)限購令的城市，恐怕會(huì)被約談；最重要的還是，提出了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，卻未能實(shí)現(xiàn)。忽悠其他人可能沒什么，忽悠領(lǐng)導(dǎo)是不行的，理應(yīng)被問責(zé)。

既然必須實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，那就得想想如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這事兒挺難，難就難在，制約那幾個(gè)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的主要因素，地方政府沒有太大的發(fā)言權(quán)，或者作為有限。貨幣超發(fā)、流動(dòng)性過剩，是央行管的事，地方無從置喙；收入分配差距懸殊，唯一可做的是提高當(dāng)?shù)刈畹褪杖霕?biāo)準(zhǔn)；土地招拍掛制度，唯一可做的是限地價(jià)，但這又與土地財(cái)政相沖突。

但地方政府也不是無可作為。限購令就是短期內(nèi)管用的一招。無論貧富，擁有兩套房的，都不準(zhǔn)再買，你收入再高，也只能到別處去消費(fèi)。此前我還以為，有錢人買黃金也就買個(gè)幾公斤十幾公斤，但看到有人一次購買60公斤黃金的消息，我突然明白過來。10公斤黃金，也就相當(dāng)于北京一套普通商品房的價(jià)格，有些消費(fèi)者曾一次買房數(shù)套，如今不讓他們買房了，只好一次買數(shù)十公斤黃金。

比限購令更直接、更有效的行政干預(yù)手段，是干預(yù)房?jī)r(jià)。譬如，有的一線城市，可以對(duì)售價(jià)3萬元以上的樓盤，暫緩發(fā)放銷售（預(yù)售）許可證，二三線城市可以此類推；有些城市，可以直接要求開發(fā)商降價(jià)（三期比二期低，二期比一期低），否則不給你發(fā)放銷售（預(yù)售）許可證。有些城市過去正是這么做的。

用行政手段直接干預(yù)市場(chǎng)形成價(jià)格，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則？抗議無效。為了抑制物價(jià)上漲，我們還曾經(jīng)凍結(jié)過某些商品的價(jià)格呢。被逼急了，說不定國(guó)家發(fā)改委一紙令下，凍結(jié)房?jī)r(jià)（新房）一年。理由是：住房關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。

我曾宣稱過，2011年房?jī)r(jià)必降。上面我又教了幾個(gè)如何控制房?jī)r(jià)的方法，假如哪個(gè)城市還因?yàn)榻衲甑姆績(jī)r(jià)沒控制住而被問責(zé)，那就只能被我個(gè)人嘲笑了。