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地方政府負(fù)債辦教育

“免費(fèi)教育解決了讀書(shū)問(wèn)題，但并沒(méi)有有效解決教育的公平性和均衡化。”賀優(yōu)琳說(shuō)，這幾年中央財(cái)政雖然對(duì)基礎(chǔ)教育，對(duì)部分地區(qū)的危房改造、義務(wù)教育免費(fèi)、解決住宿生經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生等相關(guān)方面投入了一定資金，但還要加大力度投入，特別是加大對(duì)包括對(duì)廣東在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育的投入，否則，要做到基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育的公平很難。賀優(yōu)琳同時(shí)建議，將部分著名的高校推向市場(chǎng)，按市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)作，給他政策，放水養(yǎng)魚(yú)，減少政府投入，集中資金發(fā)展基礎(chǔ)教育。

政府工作報(bào)告少用“讓”字

“財(cái)政收入要更多‘還富于民’?！辟R優(yōu)琳說(shuō)：“首先建議政府工作報(bào)告和各級(jí)政府在涉及民生方面，少用‘讓’字，比如，‘讓’老百姓生活更好、‘讓’老百姓生活更有尊嚴(yán)，這些‘讓’字聽(tīng)起來(lái)不舒服，好像是恩賜，是給予。財(cái)富是人民創(chuàng)造的，人民理應(yīng)享受更多實(shí)惠。我們國(guó)家發(fā)展的根本目的就是為了人民的幸福?！?/p>

賀優(yōu)琳說(shuō)：“我來(lái)之前有個(gè)企業(yè)家對(duì)我說(shuō)，你要多反映民生問(wèn)題，真不知道那些一千兩千塊錢(qián)收入的老百姓怎么熬過(guò)來(lái)?！?/p>

賀優(yōu)琳認(rèn)為，各級(jí)政府在計(jì)劃和預(yù)算上都必須考慮民生大事，“我認(rèn)為發(fā)展、建設(shè)寧可晚幾年，也要使得老百姓活得更有尊嚴(yán)。希望有多一些舉國(guó)之力、舉省之力、舉市之力抓民生。民生是政權(quán)穩(wěn)固的基石，是社會(huì)和諧之根本，只有民富，國(guó)才可強(qiáng)盛。同時(shí)，要大力提倡勤儉治國(guó)、節(jié)約治國(guó)。像全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)的那些比架子、比排場(chǎng)真的要嚴(yán)格控制。”

藏富于民最保險(xiǎn)、最安全、最實(shí)在

賀優(yōu)琳還建議調(diào)整財(cái)稅分成比例。賀優(yōu)琳說(shuō)，中央財(cái)政集中過(guò)大資金，從國(guó)際上講，很容易造成誤會(huì)，以為我們已經(jīng)非常富了。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，實(shí)際上我們?nèi)司畈⒉桓辉?，甚至有些過(guò)得很艱難。高度集中，雖然有轉(zhuǎn)移支付，有一些補(bǔ)貼，但再次分配過(guò)程中不盡公平、合理，甚至浪費(fèi)、滋生腐敗，人情關(guān)系、“跑部錢(qián)進(jìn)”、增加成本、層層截留，不如直接由地方政府來(lái)增加支配權(quán)。

“藏富于民、藏富于地方政府，最保險(xiǎn)、最安全、最實(shí)在。”賀優(yōu)琳認(rèn)為。

“惠及民生資金應(yīng)充分考慮廣東”

“中央所有惠及民生的資金應(yīng)該充分考慮到廣東?！辟R優(yōu)琳說(shuō)，廣東是國(guó)家改革開(kāi)放的排頭兵，理應(yīng)做出貢獻(xiàn)，也的確做了很多貢獻(xiàn)，它的財(cái)稅貢獻(xiàn)占全國(guó)1/7、1/8，但它的人均也不是很高?；洷薄⒒洊|、粵西等一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還很落后，中央要充分考慮到廣東發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

賀優(yōu)琳說(shuō)：“中央財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付，在所有惠及民生的補(bǔ)貼、扶持，一定要一視同仁。貢獻(xiàn)歸貢獻(xiàn)，補(bǔ)貼歸補(bǔ)貼。不要什么到廣東都少給一點(diǎn)，甚至不給。”

財(cái)政收入增速超城鄉(xiāng)居民收入2倍，人大代表建議

“當(dāng)務(wù)之急是提高居民收入”

全國(guó)人大代表、廣東省深圳中級(jí)人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)劉來(lái)平在發(fā)言時(shí)介紹，要擴(kuò)大內(nèi)需，當(dāng)務(wù)之急是提高居民的收入水平。

據(jù)劉來(lái)平介紹，前年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入實(shí)際分別增長(zhǎng)8.4%和8%，同期財(cái)政收入增長(zhǎng)19.5%。過(guò)去五年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)了9.7%和8.9%，財(cái)政收入基本上每年都以20%以上的比例增加。

“財(cái)政收入年年超過(guò)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的2倍以上，兩者之間形成巨大反差。如果把地方政府財(cái)政收入、賣(mài)地收入和國(guó)企的壟斷收入包括進(jìn)來(lái)，政府的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)居民的收入。這是造成投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比越來(lái)越大，消費(fèi)占比越來(lái)越低的根本原因之一。”劉來(lái)平說(shuō)。

劉來(lái)平還表示，在金融危機(jī)階段，家電下鄉(xiāng)和汽車(chē)以舊換新政策作為臨時(shí)性的權(quán)宜之計(jì)是可以理解的，但金融危機(jī)對(duì)我國(guó)影響逐步減弱時(shí)仍繼續(xù)沿用。

“而且，在實(shí)際操作中也并不理想，容易滋生腐敗，形成不公平競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>