清華大學中國與世界經(jīng)濟建設(shè)中心的研究員袁鋼明在中國消費者信心調(diào)查報告發(fā)布暨研討會上表示,2011年既要保增長又要控通脹,我國宏觀經(jīng)濟形勢將面臨更為復雜和困難的局面,矛盾和壓力主要集中在房地產(chǎn)泡沫、貨幣流動性過多、通貨膨脹這三點。
房地產(chǎn)調(diào)控前景難測 保障性住房投入不足
袁鋼明表示,目前房地產(chǎn)調(diào)控前景難測。消費者信心調(diào)查報告顯示,大多數(shù)消費者預期房價還會繼續(xù)上漲,而且上漲預期高于下落預期。
一方面,房地產(chǎn)調(diào)控逾期模糊不清。袁鋼明說:“不知道到底是為了什么,一般來說,要把部分城市的過高上漲的幅度要控制住,但是一般的上漲你控制不控制,沒有說?一般的上漲我們還是鼓勵的,所以沒有明確提出過。大家已經(jīng)看到,房價還在繼續(xù)上漲,這個算不上達到了目標?!?/p>
另一方面,袁鋼明認為當前房地產(chǎn)調(diào)控措施雖然說得很嚴厲,但是到現(xiàn)在為止,抑制投機性的措施一個都沒采取,只不過提高了首付率。對于抑制投資,投機性需求的措施,比如大幅度加息,提高貸款成本,取消放貸優(yōu)惠,全面實行房產(chǎn)稅,征收房產(chǎn)交易的所得稅等等,都未采取。
最后,袁鋼明表示國家對保障房的投入非常不足,政府在財政方面,對于從土地財政推高房價方面所獲得的資金,遠遠高于政府投資保障房的資金?,F(xiàn)有的一千萬套保障性住房只能解決三千萬人口的困難,對老百姓來說,99%以上的人仍然需要商品房。
負利率造成投資泡沫難以控制
“2009年大量發(fā)放貨幣,造成了貨幣過多,多到了我們現(xiàn)在的M2比GDP的流動性比例,已經(jīng)達到了180%,美國是100%,我們國家在2008年之前最高的,就是2003年是60%,”袁鋼明說,“這個對我們國家下一步的宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村投資泡沫,造成了巨大的壓力?!?/p>
對于當前基準利率過低的問題,袁鋼明表示,我們國家貨幣政策工具中,主要采取提高存款準備金率,但是更可怕的是利率過低,實際利率現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)負利率兩個百分點,它可以引導消費者、引導居民和企業(yè)去進行投機。
袁鋼明認為,存款負利率、房價優(yōu)惠的低利率等會造成投資泡沫難以控制,現(xiàn)在房地產(chǎn)貸款的平均利率是4.8%,放貸的低利率依舊保持著。
當前通貨膨脹仍處在可控范圍內(nèi)
針對目前較高的通貨膨脹預期,袁鋼明認為通貨膨脹雖然很嚴重,但是處在可控范圍內(nèi),實際上把單純的食品價格上漲,特別是豬肉價格上漲,上升到全面價格上漲,這種過高地看中通貨膨脹的做法是破壞的。袁鋼明認為當前應(yīng)該冷靜看待,不必像對房地產(chǎn)泡沫看得那么可怕。
袁鋼明對通脹的趨勢表示樂觀,按照目前的調(diào)控措施,他預計逐漸會下落。與大多數(shù)人的上漲預期不同,袁鋼明向記者表示,他認為價格會逐級下落。比如說第二季度,會從接近5%,到第三季度,可能會下落到4%,到第四季度,可能會下落4%以下,農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲是有限的,是季節(jié)性、波動的,是可得到解決的。(記者 朱津津 實習生 李方)
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