北京新開通5條地鐵線常州、蘇州、無錫等地紛紛上地鐵項目
像北京這樣擁有地鐵的特大城市,人們曾一度對地鐵緩解地面交通壓力寄予厚望,雖然地鐵確實也起到了承載較大客流的任務,然而隨著城市人口和汽車的快速增長,這一切仍然超出了當初的預計,北京擁堵異常。2010年12月23日,經過三個月的研究,北京市終于亮出治理交通擁堵的系列政策。上月30日,北京5條地鐵線同時開通運營。
除了北京,一些大城市乃至中型城市,也紛紛開通了地鐵或正在修建。目前已經有上海、沈陽、杭州、無錫等20多個城市的地鐵項目已經投入運營或者正在建設,而正在進行申報的則更多。
地鐵“錢”景誘人
無錫上演“十月圍城”
2004年3月,無錫公共交通(集團)有限公司在吸納了香港九龍巴士3600萬美元的投資后,整體改制為無錫九龍公共交通股份有限公司,成為我國首家合資公交公司。然而,這并沒有給當?shù)氐墓步煌ㄊ聵I(yè)帶來好轉機。合資之后,雖然無錫公交諸多方面都有了明顯且長足的進步,但因為票價、運營時間和對此并不買賬的無錫老百姓等原因,整個合資公司舉步維艱。
或許正是公交合資項目的不如意,地鐵項目進入了無錫市政府決策者們的視野,獲得國務院批準后開始修建。無錫,一個城市的地鐵夢,近在咫尺。據公開資料顯示,當初無錫市政府在地鐵項目上計劃總投資約560億,對于無錫這樣一個經濟總量位居全國前十的城市來說,這筆錢并沒什么了不起。
2010年3月1日,無錫地鐵建設迎來一個關鍵點中山路和人民路交叉口周邊,這塊當?shù)刈罘比A的商業(yè)中心和里面的商戶們在那天迎來了一次長達十個月的“陣痛”。隨著無錫地鐵進入最關鍵建設時期,為保證進度,當?shù)卣畬ㄖ猩铰飞虡I(yè)圈進行整體封閉。由此,這場被當?shù)胤Q之為“十月圍城”的工程正式上馬。而就在2010年12月31日,無錫市政府也實現(xiàn)了之前宣布的在2011年元旦對被圍商圈正式“解圍”的承諾。
在無錫市民王華成看來,無錫有沒有地鐵,對他如今的生活并沒有太大影響。受到這場“十月圍城”的影響,今年他位于“圍城”內的商鋪的生意較往年也清淡了很多。但與此同時,他又對地鐵的建造抱有很大的期待?!坝辛说罔F,以后生意會更好。畢竟離地鐵出口近,這里又是市里最大的商業(yè)圈。當初政府也宣傳說,我們這里很可能會因為地鐵的出現(xiàn),成為另一個上海人民廣場,‘錢’景誘人?!?/p>
5公里造價四五億
能將全城公交換一遍
從無錫市政府的宣傳中可以發(fā)現(xiàn),當?shù)貙τ诘罔F建成后將帶來的巨大經濟效益和社會效應有著前所未有的期待,至少除了期望地下通道所帶來的人氣聚集和巨大商業(yè)效應可成為新的利潤增長點外;另一個關鍵問題便是政府可能就此長遠地解決之前長期為市民所詬病的交通擁堵問題?!霸凇畤恰哪鞘畟€月里,主要工程做基礎工作?!睙o錫市軌道辦的一名工作人員告訴記者,主體的建設還需要兩到三年的時間。但就此之后,也不會再出現(xiàn)“十月圍城”的情況,“這是‘短痛’的選擇?!?/p>
據了解,無錫地鐵項目平均每公里造價在4到5個億之間,這也意味著基本上5公里地鐵的造價,就可以將無錫市當?shù)氐乃泄卉嚩紦Q一遍。但對此無錫市軌道辦的一位工作人員也坦言,蘇州、無錫、常州是江蘇的三顆明珠,現(xiàn)在常州和蘇州都建地鐵項目了,“無錫也應該迎頭趕上。”
地鐵賺錢嗎?
地鐵盈利模式
是世界性難題
地鐵建完了,之后基本上就都是運營的問題了。而作為高造價、高成本運營的地鐵,其運營方式和運營資源的利用在世界范圍內都還是難題。據一項調查顯示,全國各地乃至世界各地已運營地鐵幾乎全部都處于虧損狀態(tài)。目前我國在建地鐵項目里,每公里地鐵建設的資金耗費一般在4到5個億之間,有的甚至7個億,這就大大提升了地鐵的運營成本,為了維持地鐵運營,只能加大政策性投入和提高票價,由此很多老百姓坐不起地鐵,就可能導致整個地鐵運營的失敗。
據了解,國內傳統(tǒng)的地鐵運營模式一般是由政府財政撥款修建;營運中出現(xiàn)虧損了也由財政補貼加以解決,有的城市每年都要為此付出幾個億甚至十幾億的財政補貼才能維持地鐵的正常運營。記者在采訪張鳴教授時,他也指出,現(xiàn)在很多地鐵項目從設計到施工,相關部門對于融資和運營等問題的考慮都相對較弱。于是不少地方政府開始借鑒“香港模式”,促進地鐵沿線的房地產開發(fā)。而從國內不斷出現(xiàn)的地鐵項目建設工程來看,捆綁式發(fā)展房地產業(yè)、傳媒產業(yè)等方式,業(yè)已成為很多城市在建設地鐵的同時大力發(fā)展的重要融資手段。
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