截至12月19日,北京取得預(yù)售許可的項目數(shù)達到43個,供應(yīng)住宅套數(shù)為13609套,12月將成為最近2年供應(yīng)最高的月份。然而,本月以來領(lǐng)證的樓盤,近40%至今卻并未開盤(12月21日《北京晚報》)。
商品房供應(yīng)持續(xù)放量,但許多領(lǐng)證項目未及時入市,直接造成市場住宅表面供應(yīng)呈現(xiàn)不足,交易量下降,使得商品房價格持續(xù)走高。北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,上周北京期房住宅總成交量為2066套,環(huán)比前一周的3079套下降了32.9%。而二手房成交上周為4731套,環(huán)比上漲了14.2%,導(dǎo)致預(yù)售均價也創(chuàng)最近數(shù)月新高,達到每平方米26599元。供應(yīng)價格更是比10月上漲了近5000元每平方米。
這就出現(xiàn)了一個惡性循環(huán)現(xiàn)象:領(lǐng)證后不開盤,造成市場供應(yīng)量假性減少,從而使得房價走高;而房價越走高,開發(fā)商越想捂盤,因為越捂盤價格越高,誰不捂盤呢?而越捂盤市場房價就越高,惡性循環(huán)下去。同時,領(lǐng)證不開盤給管理部門造成的蒙蔽是,發(fā)出去預(yù)售證很多,供應(yīng)量很大,而房價卻一直走高,誤認為是需求量大特別是剛性需求拉動房價走高的。北京領(lǐng)證不開盤的情況在全國具有普遍性,與開發(fā)商買地囤起來不蓋樓如出一轍,最終都是為了坐享更大利潤。
對于這種領(lǐng)到預(yù)售證后不開盤現(xiàn)象,為何就沒有監(jiān)管和制約呢?是因為沒有監(jiān)管政策規(guī)定嗎?非也。4月中旬國務(wù)院出臺的新國十條明確規(guī)定:對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項目進行清理,對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要加大曝光和處罰力度,問題嚴重的要取消經(jīng)營資格,對存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。在新國十條里用這么大篇幅講捂盤惜售問題,足以看出重視程度。根據(jù)北京市住建委規(guī)定,新盤獲批領(lǐng)取預(yù)售許可證后3日內(nèi)必須開盤。無論是中央還是北京都有非常具體的規(guī)定。那么,為何北京12月份有高達40%的開發(fā)商領(lǐng)取預(yù)售證后不開盤呢?監(jiān)管去哪里了?中央要求“加大曝光和處罰力度”,要求“問題嚴重的要取消經(jīng)營資格”,要求“對存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任”,假如只有一條能夠落實兌現(xiàn),開發(fā)商領(lǐng)證后都不會明目張膽地捂盤惜售。令人遺憾,監(jiān)管措施沒能落實兌現(xiàn)。
由此可以聯(lián)想,從2007年房地產(chǎn)調(diào)控到如今,房價越來越高,越調(diào)控開發(fā)商膽子越大,可能有調(diào)控政策不對路、調(diào)控思想不堅決、各種利益集團對調(diào)控尖銳博弈的原因,更有落實調(diào)控政策不力、執(zhí)行力不到位、重出臺政策輕落實監(jiān)管甚至調(diào)控政策形同虛設(shè)的原因。北京樓盤領(lǐng)取預(yù)售證后不開盤再次印證了上述問題的存在。
出臺的政策再嚴再好,落實監(jiān)管執(zhí)行不給力也枉然。
□特約評論員余豐慧知名財經(jīng)評論撰稿人
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