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記者：前一段時間比爾·蓋茨和巴菲特來中國，一時間慈善成為熱詞。您與他們有過接觸，他們的什么理念和做法對我們的慈善事業(yè)有借鑒意義？

李立國：針對比爾·蓋茨和巴菲特來華進行慈善活動，我當時有兩點肯定，就是肯定他們慈善資金的運作機制，肯定他們慈善資金選擇項目的科學性。我們要發(fā)展慈善公益組織，把它們作為慈善事業(yè)的主要平臺來發(fā)揮作用。凡是有慈善行為的組織和個人，選擇特定的群體，按照特殊的需求，來制定資金投放的慈善公益項目，這也是應當提倡的。我們要為慈善事業(yè)的發(fā)展營造良好的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，推進慈善行為公開透明，增強社會公信力。

記者：現(xiàn)在我國已步入老齡化社會，可以說是“未富先老”，社會養(yǎng)老服務壓力很重。這幾年，我國社會養(yǎng)老服務體系建設成效如何？還存在哪些問題？如何從制度層面化解養(yǎng)老之憂？

李立國：“十一五”時期，我國初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的中國特色社會養(yǎng)老服務體系基本框架；形成了財政、彩票公益金和社會投入相結(jié)合的多元化投入機制；社會養(yǎng)老服務體系的惠及范圍逐步由“三無”和“五?！崩先送卣沟饺鐣杏行枰睦夏耆?。目前，全國有社區(qū)服務中心17.5萬個，城市便民、利民服務網(wǎng)點69.3萬個，各類養(yǎng)老機構(gòu)3.8萬個，床位266.2萬張，收養(yǎng)人員210.9萬人。

當然，我國養(yǎng)老服務體系建設還存在一些問題，主要表現(xiàn)在居家養(yǎng)老服務發(fā)展不平衡，農(nóng)村基本沒有開展起居家養(yǎng)老服務，社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展也不平衡，機構(gòu)養(yǎng)老服務在建設數(shù)量和實際收養(yǎng)老人數(shù)量上還不適應需求，再加上又有布局不合理的現(xiàn)象，所以存在著一床難求和床位閑置并存的問題。

為讓老年人安享晚年生活，在“十二五”時期，一是完善政府供養(yǎng)制度，對于“三無”、“五保”老人，采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式，保障其基本生活不低于當?shù)鼐用衿骄钏?；二是推動建立高齡補貼制度，逐步將80周歲以上老年人納入高齡補貼保障范圍；三是推動建立養(yǎng)老服務補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人，經(jīng)過評估，采取政府補貼的形式，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務提供支持；四是推廣民辦公助制度，對于非營利性的民辦養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務設施或組織，可給予建設補貼和運營補貼。

記者：您如何評價一些地方正在嘗試的“以房養(yǎng)老”模式，有沒有可能在全國得以推行？

李立國：以房養(yǎng)老在西方國家是比較常見的養(yǎng)老模式，但在我國尚處于起步和摸索階段。目前，主要有銀行“倒按揭”、“以房換養(yǎng)”、“以房自助養(yǎng)老”等幾種形式。

以房養(yǎng)老作為一種新的養(yǎng)老嘗試，為老年人提供了多元化的選擇，對于減輕子女負擔、改善養(yǎng)老條件有積極意義。但考慮到人們的習慣以及人們觀念的轉(zhuǎn)變還需要過程，現(xiàn)階段以房養(yǎng)老只能是研究、探索和按個人意愿及有關條件試行。（記者 張凌云）