關(guān)于房產(chǎn)稅征收的傳聞不斷刺激著市場的神經(jīng)。
近日,又有一份“房產(chǎn)稅征收細(xì)則概要”(下稱“概要”)在市場流傳,稱“采用分段累進(jìn)稅率,年稅率為0.8%~20%”。
新聞鏈接:網(wǎng)絡(luò)流傳房產(chǎn)稅征收細(xì)則摘要(全文)
昨天(16日),有分析人士表示,“概要”部分內(nèi)容接近正在醞釀的房產(chǎn)稅方案,但這份“概念”并非最終權(quán)威版本。
從1月到4月再到9月,從“國十條”到“9·29”樓市調(diào)控新政,信貸、稅收、住房保障、土地等相關(guān)政策出臺之密集,動用的政策工具之多前所未有。
然而,多地房價仍未現(xiàn)明顯松動。新華社在近日播發(fā)的一篇文章中援引業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)指出,當(dāng)務(wù)之急是把調(diào)控政策深入推進(jìn)下去,根據(jù)市場變化,做好必要的政策儲備。
在業(yè)內(nèi)看來,房產(chǎn)稅是“政策儲備”的第一選擇。
“概要”顯示,對計(jì)稅家庭所擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合為基礎(chǔ)征收房產(chǎn)稅,設(shè)有一定的人均免稅面積門檻。計(jì)稅依據(jù)是房產(chǎn)購置原值或評估值。
按照“概要”描述,所謂分段累進(jìn)稅率是指,按照不同的情況,稅率水平漸高,從超過免稅面積落在基本居住套數(shù)以內(nèi)的部分,到超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第一套的部分,以此類推。
我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅開征于1986年,屬于財(cái)產(chǎn)稅范疇?;诋?dāng)時城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低等情況,《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免稅。
此前有官員表示,這次有關(guān)部門重新修改房產(chǎn)稅,“加上新東西,不需要人大批準(zhǔn),國務(wù)院批準(zhǔn)即可?!?/p>
交銀國際研究部主管楊青麗對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,如果房產(chǎn)稅稅率太低,對房價影響不大,如果稅率太高,容易引起反對。
雖然市場對房產(chǎn)稅有諸多期待,但其難成“萬能藥”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松近日表示,房產(chǎn)稅開征會使房價微量下跌,但從中長期來看,開征房產(chǎn)稅對房價的影響有限。
他同時強(qiáng)調(diào),房產(chǎn)稅改革的主要目的是完善稅制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,并為地方政府提供穩(wěn)定的稅源。房產(chǎn)稅征收應(yīng)以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展為首要目的,不能因?yàn)榉康禺a(chǎn)或宏觀調(diào)控需要而讓房產(chǎn)稅承擔(dān)過多的職能。
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