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預售金監(jiān)管制度的出臺，可以說是目前為止直接針對開發(fā)商的最為嚴厲的政策。當然，由于這是一項地方性的政策，不可避免地帶有一定的局限性，尤其是對于跨區(qū)域運作的大中型開發(fā)商來說，打擊力度有限。

在猛烈打擊投機的同時，房市調控的矛頭開始直指開發(fā)商，傳言已久的預售金監(jiān)管制度正式出臺。據《京華時報》報道，25日北京市住建委發(fā)布了《北京市商品房預售資金監(jiān)督管理暫行辦法》。辦法規(guī)定，從今年 12月1日起，嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)直接收存商品房預售資金。商品房預售資金應全部存入由銀行監(jiān)管的專用賬戶，保證預售資金優(yōu)先用于工程建設。

還沒看到房子在哪，就要把錢交給開發(fā)商，這是很多買房者都要遭遇的經歷。自從1994年商品房預售許可制度正式實施以來，“未建房先收錢”的銷售方式，就使得預售金成為維系開發(fā)商資金鏈條的重要一環(huán)。有數據顯示，從2006至 2009年期間，預售款占房地產開發(fā)資金來源比重高達四成。這種低成本的資金來源方式，不僅成為開發(fā)商不斷拿地囤地的重要資本，推動著房價不斷高漲，也增強了開發(fā)商對抗調控的底氣。在這種背景下，北京市出臺商品房預售金監(jiān)管辦法，盡管初衷只是為了保護購房者的權益，但由于其明顯觸及到了開發(fā)商的資金命脈，或許將成為調控房價的一個新契機。

面對持續(xù)日久的政策調控，房價之所以遲遲未能進入下行通道，原因相當復雜，但毫無疑問與開發(fā)商頑固堅守不肯退讓大有關系。記得此輪調控剛剛開始時，就有開發(fā)商聲稱“房價被打下去的可能性不會很大”，因為“開發(fā)商太有錢了，主動降價的可能性不大。”當前的房價僵局，似乎也在印證這種觀點。但要看到，隨著成交量的不斷下滑和信貸的逐漸收縮，開發(fā)商的資金來源已經相當緊張，此時實行商品房預售款監(jiān)管，必將進一步分流其資金，弱化其博弈能力。為了保證資金鏈的穩(wěn)固，開發(fā)商必然放棄捂盤惜售，加快推盤回籠資金 ，而在市場觀望情緒濃厚的情況下，其很可能以降價達到促銷的目的，從而打開房價下行的閥門。

事實上，對于預售金監(jiān)管的殺傷力，相關部門早有認識。早在今年 4月份，住建部就出臺了《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，其中明確規(guī)定：“各地要加快完善商品住房預售資金監(jiān)管制度?！钡恢币詠恚簧偃藢@種政策心懷疑慮，最具代表性的就是擔心監(jiān)管會導致開發(fā)商無錢拿地，影響未來的市場供應，反而會進一步推高房價。這種憂慮當然不無道理，但不要忘記現在還有多少閑置土地沒有開發(fā)，還有多少開發(fā)商在囤著地等著升值。事實無數次證明，總是瞻前顧后，對開發(fā)商過于寬容，換來的不是房價的下降，而是一次次報復性上漲。

在以打擊投機、抑制需求為主旋律的新一輪調控中，預售金監(jiān)管制度的出臺，可以說是目前為止直接針對開發(fā)商的最為嚴厲的政策。當然，由于這是一項地方性的政策，不可避免地帶有一定的局限性，尤其是對于跨區(qū)域運作的大中型開發(fā)商來說，打擊力度有限。我們期待有更多的地方盡快出臺相關政策，配合中央調控，盡快把依舊兇猛的房價平抑下來。