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“一定要打下來，世界上沒有任何一個(gè)國家用房地產(chǎn)去炒作賺錢，”易憲容表示。

“關(guān)鍵是把賺錢的效益全部打死掉，做這個(gè)就夠了，要靠信貸稅收兩個(gè)政策?！睂τ凇笆濉逼陂g樓市應(yīng)如何調(diào)控，10月15日，中國社科院金融研究所研究員易憲容對《中國企業(yè)家》記者如是表示。

2010年樓市調(diào)控政策頻出，目前看來，雖取得一定效果，但顯然并未達(dá)到調(diào)控預(yù)期。觀察人士認(rèn)為，目前，在七屆五中全會(huì)上討論的“十二五”規(guī)劃中，房地產(chǎn)將成為頭號調(diào)控目標(biāo)。

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗告訴《中國企業(yè)家》記者，“十二五”規(guī)劃將涉及到樓市，房地產(chǎn)肯定要調(diào)控，但不應(yīng)成為規(guī)劃的主角，“促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展是肯定的，但不會(huì)花太多筆墨去談地產(chǎn)調(diào)控的問題，當(dāng)前的調(diào)控與規(guī)劃不能混為一談?！?/p>

賀鏗認(rèn)為“十二五”將更加重視民生，會(huì)更好地解決老百姓的住房問題，保障性住房方面應(yīng)下更多力氣。

“支柱產(chǎn)業(yè)”爭議

9月28日，國土部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管上半年國務(wù)院先后下發(fā)4號文和10號文，對遏制高房價(jià)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場提出明確要求，但各地對房地產(chǎn)調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)仍然存在差異。

該人士指出，部分地區(qū)對房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，對房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。一些地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)階段本地房價(jià)上漲并不快，出于擔(dān)心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的考慮，對于落實(shí)中央調(diào)控要求，政府和各相關(guān)部門還在等待、觀望，對下一步如何推進(jìn)落實(shí)考慮不多。

這其中似乎隱含著一絲微妙的政策導(dǎo)向，房地產(chǎn)或許將不再作為支柱性產(chǎn)業(yè)，如若此般，今后樓市調(diào)控勢必將迎來更大的變革。

賀鏗不贊同把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，他告訴記者，支柱產(chǎn)業(yè)根本的特點(diǎn)是其發(fā)展對整個(gè)生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展方式有重大影響，科技含量高，代表科技的方向，而房地產(chǎn)不具備。賀鏗認(rèn)為房地產(chǎn)是民生產(chǎn)業(yè)，需要解決居住問題，“就像解決糧食問題一樣，人們要吃飯、住房，能說糧食是支柱產(chǎn)業(yè)嗎?”

早在2004年，易憲容就曾發(fā)出警告，謹(jǐn)防房地產(chǎn)業(yè)要挾整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)。不過，他認(rèn)為房地產(chǎn)可以作為城市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，“但房地產(chǎn)不能成為賺錢、炒作的工具，一定要打下來，世界上沒有任何一個(gè)國家用房地產(chǎn)去炒作賺錢?！?/p>

或許每個(gè)人對“支柱產(chǎn)業(yè)”一詞的理解不盡相同，與嚴(yán)格的學(xué)術(shù)上的概念也存在偏差，但對于樓市后續(xù)的調(diào)控，專家們對某些政策寄予著相同的預(yù)期。

呼喚房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅，一直是高懸在樓市上的“達(dá)摩克利斯之劍”，此政策雖遲遲未出，但卻令開發(fā)商感到寒意陣陣。近日，上海、北京、廣州、杭州、南京、寧波、福州、廈門、天津九大城市陸續(xù)出臺(tái)了“限購令”，調(diào)控政策來勢兇猛，但也飽受質(zhì)疑。

易憲容告訴本刊記者，“限購令沒什么作用，現(xiàn)在的關(guān)鍵是限制地方利用銀行政策，中央近日說要問責(zé)，地方早不出現(xiàn)在才出，這是敷衍了事，有用的東西沒有出臺(tái)，那就是房產(chǎn)稅?！贝送?，他還強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)有的信貸政策，“信貸和稅收兩個(gè)政策如能落實(shí)，房價(jià)全面調(diào)整是必然的?！?/p>

10月16日，在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的題為“貿(mào)易爭端與調(diào)控迷局”的論壇上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明表示，樓市調(diào)控政策的重要一點(diǎn)就是采取房產(chǎn)稅，中國的低利率也是造成房地產(chǎn)泡沫的重要原因，“完全可以提高存款利率，來保證整個(gè)利率都能加上去，能夠穩(wěn)定貸款利率?！?/p>

中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建在清華論壇表示，打壓樓市政策仍將繼續(xù)，如果房地產(chǎn)進(jìn)一步抬頭，更嚴(yán)厲的措施還會(huì)出臺(tái)。

賀鏗此前在接受《中國企業(yè)家》記者采訪時(shí)也認(rèn)為，目前樓市調(diào)控行政色彩明顯，應(yīng)用市場辦法調(diào)控，其中房產(chǎn)稅十分重要，要盡快試點(diǎn)出臺(tái)，這將引導(dǎo)百姓合理消費(fèi)，抑制投機(jī)。

“‘安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏’，這是房地產(chǎn)的民生本質(zhì)，” 賀鏗表示。