過(guò)去多年來(lái)調(diào)控不見(jiàn)成效的事實(shí),讓公眾建立起了房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的歷史經(jīng)驗(yàn),政府在房地產(chǎn)調(diào)控方面的權(quán)威性和公信力已大打折扣。如果政府繼續(xù)出臺(tái)新的調(diào)控政策,市場(chǎng)就存在可能出現(xiàn)瞬間暴變的危險(xiǎn)…本文內(nèi)容系個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考,不構(gòu)成任何人或任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)做出任何決策的依據(jù),也不構(gòu)成對(duì)文中提及的個(gè)人或機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。
中國(guó)人民銀行和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示季度,有的居民認(rèn)為當(dāng)前房?jī)r(jià)過(guò)高難以接受,較上季略降個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià),有的人持上漲預(yù)期,雖然仍低于去年同期水平個(gè)百分點(diǎn),但比上季大幅上升個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)依然很膠著,雖然房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng),但城鎮(zhèn)居民購(gòu)房意愿并沒(méi)有出現(xiàn)大幅上升,依然只有的人表示有計(jì)劃在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)買房,低于去年同期水平個(gè)百分點(diǎn)。這就是說(shuō),雖然預(yù)期房?jī)r(jià)可能繼續(xù)上漲,但公眾依然不愿意出手買房,市場(chǎng)觀望之勢(shì)繼續(xù),而且可能增強(qiáng)這些說(shuō)明,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)顯得神經(jīng)非常敏感。公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)房?jī)r(jià)不滿,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀感到焦慮,更對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)可能上漲而心存恐慌。在其背后,則是有著不容否認(rèn)的復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因。
首先,雖然調(diào)控一直在進(jìn)行,中央政府多次強(qiáng)調(diào),繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策不松動(dòng),但擺在公眾面前的現(xiàn)實(shí)情況是殘酷的.月中旬出臺(tái)“新國(guó)十條”以來(lái),調(diào)控下房?jī)r(jià)下降有限,并沒(méi)有下降到預(yù)期水平,調(diào)控效果并不理想,而一些城市再次出現(xiàn)房?jī)r(jià)可能上漲的苗頭。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,這種現(xiàn)實(shí),再加上此前房地產(chǎn)調(diào)控下房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的歷史經(jīng)驗(yàn)在公眾心理產(chǎn)生了條件反射,影響了公眾對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)的判斷,難以堅(jiān)定市場(chǎng)對(duì)調(diào)控的信心。
其次,由于物價(jià)已多日持續(xù)上漲,而央行沒(méi)有及時(shí)采取加息等措施有效打擊通貨膨脹,居民對(duì)通貨膨脹的預(yù)期加強(qiáng)。上述央行調(diào)查顯示季度,預(yù)測(cè)下季物價(jià)上漲的居民比例為,較季度上升個(gè)百分點(diǎn)。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,隨著通貨膨脹日趨嚴(yán)峻,市場(chǎng)負(fù)利率進(jìn)一步擴(kuò)大,資產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期進(jìn)一步推高,居民儲(chǔ)蓄、消費(fèi)意愿下降,購(gòu)買房地產(chǎn)尤其高端房地產(chǎn)以使財(cái)富保值增值的意識(shí)重啟,這就加大了房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的可能性。
事實(shí)上,政府本身在出臺(tái)調(diào)控政策方面顯得保守,對(duì)“新國(guó)十條”等文件或表態(tài)中已經(jīng)提到、市場(chǎng)預(yù)期應(yīng)該會(huì)出臺(tái)的房產(chǎn)稅迄今并未出。而且,顯而易見(jiàn),與之前多次調(diào)控一樣,這一輪調(diào)控依然存在政策執(zhí)行問(wèn)題效率的問(wèn)題。一些已經(jīng)出臺(tái)的調(diào)控政策,尤其在土地調(diào)控政策等方面,事實(shí)上在執(zhí)行上并不到位。在執(zhí)行中央政策方面,一些地方政府大打折扣,部分已出臺(tái)了執(zhí)行政策的城市所出臺(tái)的細(xì)則政策過(guò)于溫柔過(guò)于領(lǐng)會(huì),可稱得上不痛不癢,而有不少城市至今沒(méi)有出臺(tái)地方執(zhí)行政策。再加上,過(guò)去多年來(lái)調(diào)控不見(jiàn)成效的事實(shí),讓公眾建立起了房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的歷史經(jīng)驗(yàn),政府在房地產(chǎn)調(diào)控方面的權(quán)威性和公信力已大打折扣。
再則,目前的現(xiàn)實(shí)情況也不容樂(lè)觀,市場(chǎng)顯得很脆弱。今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)的表現(xiàn)顯得很幽默,盡管遭受了“史上最嚴(yán)”的政策調(diào)控,但整體來(lái)看今年不少地區(qū)的房?jī)r(jià)依然在上漲(或間斷性上漲),部分地區(qū)房?jī)r(jià)雖然出現(xiàn)了間斷性下降但房?jī)r(jià)下降有限,而且月份在部分城市有房?jī)r(jià)重新抬頭地王再次登場(chǎng)的跡象,如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲環(huán)比上漲顯露出一些不利于調(diào)控的苗頭。房地產(chǎn)正迎來(lái)傳統(tǒng)意義上的銷售旺季月底開(kāi)始就有一些人便利用金九銀十為借口放大炒作回暖,一些開(kāi)發(fā)商也準(zhǔn)備在月份見(jiàn)好就漲,試圖利用輿論和逆市漲價(jià)行為影響市場(chǎng)預(yù)期和泥購(gòu)房者的決策行為。隨著各方博弈升級(jí),市場(chǎng)預(yù)期再增混亂,未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)再添迷霧。
正因?yàn)檫@樣,公眾對(duì)政府的調(diào)控態(tài)度、決心與接下來(lái)是否會(huì)強(qiáng)化調(diào)控再心存懷疑,對(duì)最終的調(diào)控效果和未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)心存質(zhì)疑。為促使房?jī)r(jià)繼續(xù)有效下降,并防止出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲,市場(chǎng)則將希望寄托在政府能繼續(xù)出臺(tái)新的調(diào)控政策上月底,中央政府正如前所料地強(qiáng)化了房地產(chǎn)調(diào)控,就月份出臺(tái)的“新國(guó)十條”中的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)了加強(qiáng)版新政策,如全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行限購(gòu)、暫停第套房貸款、首套房首付比例回歸等。只是,盡管中央政府出臺(tái)了新政策,各地成交量普遍大幅下降,但市場(chǎng)雙方依然很僵持,房?jī)r(jià)下降的跡象不明顯,甚至還有人預(yù)期認(rèn)為房?jī)r(jià)還將上漲,說(shuō)明調(diào)控成果不牢靠。在這種情況下,有人則寄希望政府進(jìn)一步出臺(tái)更嚴(yán)厲的新的調(diào)控政策。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,這種現(xiàn)實(shí)情況說(shuō)明,神經(jīng)敏感的房地產(chǎn)市場(chǎng),已經(jīng)患上了調(diào)控新政策依賴癥。
應(yīng)該說(shuō),目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已處于房?jī)r(jià)要么出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲要么出現(xiàn)快速下降的微妙時(shí)期,房地產(chǎn)調(diào)控已到了加力踩下油門(mén)則快速?zèng)_頂而松放油門(mén)則可能快速倒退的爬坡路段,在這種臨界地帶往往是不進(jìn)則退??梢哉f(shuō),目前已到了考驗(yàn)決策者智慧和檢驗(yàn)政府調(diào)控態(tài)度、調(diào)控效果的關(guān)鍵時(shí)候。
如果不繼續(xù)出臺(tái)新的調(diào)控政策,市場(chǎng)就可能再次異變,前面的調(diào)控可能前功盡棄。只是,另一方面,市場(chǎng)其實(shí)已經(jīng)很脆弱。本文作者陳真誠(chéng)認(rèn)為,如果政府繼續(xù)出臺(tái)新的調(diào)控政策,市場(chǎng)就存在可能出現(xiàn)瞬間暴變的危險(xiǎn)。在調(diào)控房地產(chǎn)方面,決策者再次面臨挑戰(zhàn)。
導(dǎo)致目前房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)尷尬局面的根源,則主要在于政府此前在房地產(chǎn)調(diào)控舉措上行為過(guò)于中庸、動(dòng)機(jī)設(shè)想過(guò)于樂(lè)觀、措施過(guò)于投機(jī)、歷史調(diào)控失敗經(jīng)驗(yàn)累積讓市場(chǎng)對(duì)調(diào)控產(chǎn)生了抗體等方面。接下來(lái),影響未來(lái)階段性房?jī)r(jià)走勢(shì)乃至決定這輪調(diào)控成效的關(guān)鍵性影響因素之一,在于政府下一步會(huì)怎么做。(《云南信息報(bào)》地址“房地產(chǎn)市場(chǎng)患了調(diào)控依賴癥”《重慶晚報(bào)》地址“房地產(chǎn)已患新政策依賴癥”。
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