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調(diào)控著重“四限合一”

在“9·29”二次調(diào)控出臺之后的短短10多天內(nèi),深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州相繼出臺了“限購令”,加上4月30日最早推出“限購令”的北京,目前全國已經(jīng)有七座城市限購,這也使得本來是非常規(guī)的“限購令”已成為常見的調(diào)控手段。

從各地細(xì)則上看,北京、上海、廈門、杭州的“限購令”如出一轍,除了表述上的差異外,在政策內(nèi)容上幾乎沒有任何區(qū)別。四地“限購令”的核心在于“每一戶家庭可新購一套住房”。換言之,不管此前有多少套住房,不管是本地戶籍還是外地戶籍,都有且只有新購買一套住房的資格和權(quán)利。

相比之下,寧波、深圳和福州在執(zhí)行“限購令”的基礎(chǔ)上,還加上了“限外令”,也就是對無法提供在該市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非該市戶籍居民,暫停購房資格。而京滬廈的政策中,沒有在當(dāng)?shù)丶{稅、社保證明的非當(dāng)?shù)貞艏彝?也有新購買一套住房的資格。

“深圳限購令唯一寬松的是,深圳市戶籍家庭,如果一套房子都沒有,則可以新購兩套住房。不過,在一般情況下,一套房子都沒有的家庭,具備兩套房購買能力的很少?！钡禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士直言。

與其他六座城市相比,較晚出臺的福州版樓市細(xì)則最為嚴(yán)厲,不僅要求“限購”和“限外”,而且規(guī)定,福州戶籍居民家庭如果沒有房子,也只能新購買一套住房。

除了“限購令”和“限外令”,“限貸令”也成為樓市調(diào)控措施的通用手段。國家全面叫停第三套房貸款,第一套住房貸款一律三成起,嚴(yán)控消費類貸款用于購房,各地在執(zhí)行差別貸款政策完全一致。

事實上,從9月29日二次調(diào)控新政出臺之前,北京市燕郊地區(qū)就已經(jīng)出臺對二套房停貸、外地人首付五成的政策。而在新政之后,各地正在落實“限外令”和“限購令”的時候,燕郊已經(jīng)對外地人購房停止貸款,實施全面“限貸令”。

北京中原地產(chǎn)統(tǒng)計顯示,自8月起,燕郊全面執(zhí)行外地人購房首付5成后,燕郊樓市已經(jīng)明顯下調(diào)。而從9月29日開始,燕郊開始執(zhí)行外地人不能提供當(dāng)?shù)厥杖胱C明只能全款購房的政策,執(zhí)行全面“限貸”,這使得9月價格已經(jīng)明顯下調(diào)的燕郊商品房市場再次在國慶期間出現(xiàn)價格下跌。

在限購、限外、限貸的基礎(chǔ)上,“限價令”也開始閃現(xiàn)身影。據(jù)傳,上海樓盤將開始“限價”,新盤售價只能降不能漲。此前,上海市也曾出臺“通知”規(guī)定,“各區(qū)（縣）房管部門要強(qiáng)化對商品住房項目銷售價格和變動幅度等的指導(dǎo)和審核,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整銷售價格超出已備案銷售方案范圍的,應(yīng)當(dāng)再次報所在區(qū)（縣）房管部門備案?！?/p>

在上?！跋迌r令”之前,已有北京版的“限價令”。市場曾傳言,為了防止豪宅新房價格帶動住宅成交均價走高,樓市新政后,北京房管部門拒絕批準(zhǔn)高價樓盤入市。不過此傳言后被澄清。