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8月，在廣州舉行的中國地產(chǎn)金融年會對時下備受關(guān)注的舊城改造問題進行專題討論，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮指出，未來15-20年中國一半以上住宅得拆了重建。一石激起千層浪，不少市民質(zhì)疑：20年翻新一半以上住宅，如此觀點是否過分？ 

與此同時，在福州，城市發(fā)展的重點開始轉(zhuǎn)向舊城改造。按照福州市的相關(guān)規(guī)定，今年，福州城區(qū)將啟動66個地塊危舊房改造，改造面積約500萬平方米，計劃未來3到5年時間內(nèi)，基本完成福州城區(qū)危舊房(棚屋區(qū))改造工作。福州舊房改造再次被推向關(guān)注的焦點。

棚戶區(qū)成舊房改造重點

“‘三舊改造’已不是什么新鮮事?！痹陉惢幢硎?，中國的舊城改造城市化進程在10年前就已經(jīng)大規(guī)模展開了，“我們還至少有一半以上的住房在未來15到20年得拆了重建。”

其中具體原因，陳淮認為，1949年以前的舊房子已經(jīng)有60~70年以上的房齡，除了個別有歷史文物價值的，其他基本沒有保留價值。由于歷史原因，解放后30年建的住房中很多是戰(zhàn)備房、過渡房、簡易房，很多住房都成了現(xiàn)在需要改造的棚戶區(qū)，因而除了個別有歷史文物價值的，全部只有一個字“拆”。而城市中真正能夠長期保存的一些建筑物，不過就是1999年到現(xiàn)在十年間建的房子。

按照陳淮說法，福州無疑也成為其中不可避免的一大城市。那么舊城改造、新城完善將是否成為未來幾年福州樓市的主旋律？未來的福州樓市又將走向何方？這些，無疑都成為了人們討論的焦點。

舊房改造地塊頻頻出讓

在上周舉行的土地拍賣會上，記者發(fā)現(xiàn)，其拍賣的閩江北岸中央商務(wù)區(qū)以及鶴林新區(qū)九期北區(qū)兩塊土地，均屬于舊城改造項目。雖然鶴林新區(qū)九期北區(qū)地塊終因報名人數(shù)不夠，轉(zhuǎn)為掛牌，但似乎也向人們傳遞一個信號：政府將繼續(xù)推出舊房改造地塊，穩(wěn)步加大土地供應(yīng)。

而留意今年上半年福州市國土資源局所出讓土地也會發(fā)現(xiàn)，其大部分也都來自舊城改造地塊：不論是正榮集團競得的占地491.07畝的王莊地塊，還是萬科集團競得的占地172.93畝上海新村地塊以及其他地塊?！案Ｖ菔杏媱澣陜?nèi)基本完成對中心城區(qū)1800多萬平方米的危舊房改造工程，涉及地塊共八幅，其中包括鼓樓區(qū)烏山西路福大片地塊、灰爐村地塊、湖頭街地塊，臺江區(qū)上海新村街地塊以及太平汀洲地塊。另外三幅地塊，兩塊在晉安，一塊在馬尾。”有業(yè)內(nèi)人士分析，福州是個盆地，四面環(huán)山，市區(qū)土地比較稀缺，因而，在城市向南、向東擴張同時，舊城改造也自然被提上日程。

房價是否因此水漲船高？

那么，大規(guī)模的舊城改造是否會推高房價？業(yè)內(nèi)資深人士“江南客”認為，危舊房改造不僅需要政府加大配套設(shè)施投入，同時，開發(fā)企業(yè)也注入了大量的資本，這些成本難免會轉(zhuǎn)嫁給購房者，因此，客觀上危舊房改造將會在一定程度上推高改造地塊的房價。

同時，“江南客”也指出，舊房改造地塊將勢必對福州樓市造成一定的影響，其主要要看改造的周期長短，改造房源是集中上市，還是有梯次地分批上市?！安贿^無論如何，市中心的房源一定會分流一部分的市場需求。”江南客表示?！叭绻疬w補償是拆一還一，加上土地利用率的提高，在商品房市場需求不增加的情況下增加房屋供應(yīng)量，舊城改造應(yīng)該不會推高房價?！绷憔嚯x營銷副總經(jīng)理楊臻則認為，就目前來看，福州舊城改造地塊主要集中在市中心比較繁華地段，房價較高理所當然，但認為舊城改造將推動其他區(qū)域房價上漲顯然是錯誤，因為考量房價主要還要看市場供應(yīng)量。

騰籠換鳥崛起一座新城

隨著海峽金融商務(wù)區(qū)和閩江北岸中央商務(wù)中心等大型政府規(guī)劃的落地，舊城改造無疑將對城市產(chǎn)生積極影響。以閩江北岸中央商務(wù)區(qū)為例，據(jù)了解，該區(qū)域原有福州抗生素廠、福建機器廠等20多家工業(yè)企業(yè)和部分舊屋零散分布其中，工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)混雜。目前，改造建設(shè)已在這里如火如荼進行，這里將成為集商業(yè)、商務(wù)辦公、文化娛樂、休閑觀光為一體的中央商務(wù)文化區(qū)，成為福州市服務(wù)功能最全、檔次品位最高的現(xiàn)代商務(wù)中心?！捌鋵?，舊城改造榜樣早已有之。在這之前的茶亭、橫街、中亭街改造，三坊七巷保護性開發(fā)改造，都已經(jīng)是一個個鮮活的案例?！笔烂禺a(chǎn)有關(guān)人士表示?！案Ｖ莸陌l(fā)展，特別是海西經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃走向縱深，對于升龍集團都是難得的良機，我們也計劃積極參與到這個進程中來。我們拿下福州金融街地塊、閩江北岸中央商務(wù)區(qū)就是率先走出的一步?！鄙埻顿Y集團有限公司--一個以大面積舊城改造屢創(chuàng)輝煌的企業(yè)站立潮頭，并創(chuàng)造了享譽全國的“城市更新計劃”，其董事長林億在接受記者采訪時認為，舊城改造是一項浩大的工程，尤其在海西大發(fā)展寫入國策的背景下，福州的發(fā)展前景廣闊，而這也是吸引他投資福州的原因之一。

記者評論

“舊改”也要和諧

福州是沿海城市，雨水比較充沛。每次稍微大些的暴雨，老城區(qū)眾多內(nèi)街內(nèi)巷又如期“水浸”，居民苦不堪言。無論是采光通風、衛(wèi)生設(shè)施、房間面積和小區(qū)環(huán)境都與新建住宅相去甚遠，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代人居住要求，不少棚戶區(qū)確實到了非改造不可的地步。

而一個城市要發(fā)展，自然離不開房地產(chǎn)投資活動的進行，福州舊城改造將涉及拆遷人口龐大，這也便成為福州城市發(fā)展進程中無法忽略的重要環(huán)節(jié)。這個工程，就寄托了數(shù)百萬人甚至更多人的希望，期盼著這些工程能給他們帶來一個嶄新的生活。

在此，我們暫且忽略陳淮所說的“未來15~20年，城市一半以上住宅得拆了重建”是否聳人聽聞。但就目前來看，舊房改造、新城建設(shè)已經(jīng)擺在了市民面前。假如說，因為舊城改造，使得城市中大量的中低收入人群因高房價擠壓被迫離場，核心城區(qū)成為“富人區(qū)”，這絕對不是初衷，絕非一個城市的健康征象。

舊城改造，其根本在于提升城市功能、形象，讓更多的土地體現(xiàn)其應(yīng)有的價值，在保證市民有安定居所的同時，在保證商品房供應(yīng)的同時，兼顧為社會提供更多的政策性住房等。因而，舊房改造，應(yīng)該是和諧的改造。-本報記者 張浩