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上海市副市長沈駿14日在一次會議上，用三個“不動搖”來表示對解決住房保障問題的決心：不管房地產(chǎn)市場如何高低起伏，大力開展大型居住社區(qū)土地儲備工作不動搖；不管宏觀經(jīng)濟走向和經(jīng)濟發(fā)展速度如何變化，下決心解決住房保障的民生問題不動搖；不管土地儲備推進過程有什么困難，竭盡全力實現(xiàn)土地儲備的時間節(jié)點目標不動搖。 

沈駿是在當日的大型社區(qū)土地儲備工作推進會上作出上述表示的。他說，上海將加快形成“兩個體系、三個為主”的房地產(chǎn)開發(fā)建設格局，“兩個體系”是商品房和保障房，“三個為主”是以市民為主、以居民消費為主、以普通商品房為主。當前特別重要的是建立健全住房保障體系，并加快中小套型普通商品房的建設。

另據(jù)上海市規(guī)劃和國土資源管理局局長馮經(jīng)明介紹，繼2009年啟動建設首批大型居住社區(qū)后，目前上海又規(guī)劃選址了23個大型居住社區(qū)基地，建設用地約105平方公里，其中可開發(fā)住宅用地約40平方公里，預計可建設住宅約8000萬平方米，約120萬套。其中，首批13個基地的動拆遷工作力爭在明年9月底以前基本完成，使地塊達到凈地出讓標準，完成土地儲備。

這些大型居住社區(qū)建成后，將包括經(jīng)濟適用房、動遷配套商品房、廉租房、公共租賃房、中小套型普通商品房等不同類型的住房，進一步擴大住房保障的受益面，滿足各層次的住房需求。