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增加住房有效供給

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分城市房價(jià)的過快上漲與市場有效供應(yīng)不足有關(guān)。朱中一說：“從供求關(guān)系看，與巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面積并不多。因此一定要增加有效供應(yīng)?！?/p>

增加有效供應(yīng)，首先要增加土地供應(yīng)。為此，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，房價(jià)上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房供應(yīng)。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。

近來部分城市頻出的“地王”，已經(jīng)引起社會(huì)各界對“價(jià)高者得”的土地出讓方式進(jìn)行反思。對于完善土地招拍掛制度，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出要探索“綜合評標(biāo)”、“一次競價(jià)”、“雙向競價(jià)”等土地出讓方式。

朱中一說：“穩(wěn)定土地供應(yīng)是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要前提。土地招拍掛制度要完善，對普通商品房用地，一般應(yīng)在基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)基礎(chǔ)上作適當(dāng)浮動(dòng)，防止過高地價(jià)提升房價(jià)?！?/p>

加快保障房建設(shè)

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求，各級地方政府要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，今年供應(yīng)要比去年明顯增加。”

事實(shí)上，一些城市已經(jīng)行動(dòng)起來，如重慶市已開工建設(shè)2個(gè)片區(qū)的公共租賃房，今年底將向社會(huì)投放20萬平方米公共租賃房。鄭州市政府近日就《鄭州市公共租賃住房管理辦法》面向社會(huì)各界征求意見。

房價(jià)上漲過快，有龐大市場需求支撐的因素，背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。專家認(rèn)為，加大保障性住房建設(shè)力度，使中低收入群眾有房可買、可租，才能平衡供求關(guān)系，削弱房價(jià)上漲的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)市場監(jiān)管

整頓房地產(chǎn)市場秩序是近年來樓市調(diào)控政策的重要內(nèi)容之一，然而，捂盤惜售屢禁不止，囤地行為視而不見，沒取得預(yù)售許可證的樓盤公然銷售等現(xiàn)象并未得到根治。

為此，在市場監(jiān)管方面，中央政府加大整治力度。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求，對存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，限制新購置土地，暫停批準(zhǔn)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款。

此外，還要求對囤積房源、哄抬房價(jià)等行為加大曝光和處罰力度，性質(zhì)惡劣的依法取消房地產(chǎn)市場經(jīng)營資格，對違法違規(guī)的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

北京居民李勇說：“要想解決這些擾亂市場秩序的行為，就必須出狠招，讓違規(guī)企業(yè)付出巨大代價(jià)。另外，希望政府提出的完善房地產(chǎn)市場信息披露制度能落到實(shí)處，讓百姓對房地產(chǎn)市場有一個(gè)穩(wěn)定的心理預(yù)期?！庇浾叨庞?