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昨天，力挺物業(yè)稅盡快出臺(tái)的全國(guó)政協(xié)委員、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)估價(jià)與地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專家委員會(huì)委員郭松海告訴本報(bào)記者，他今年又準(zhǔn)備了關(guān)于物業(yè)稅的2份提案。他表示，物業(yè)稅不僅可以調(diào)控房?jī)r(jià)，還可以為地方政府提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收。而全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康提交提案中建議，出臺(tái)物業(yè)稅，要通過聽證會(huì)形式對(duì)各方面意見進(jìn)行溝通，此外，可考慮先對(duì)豪華別墅征收物業(yè)稅，對(duì)于一般消費(fèi)性住房應(yīng)暫不征收。

二套及以上房產(chǎn)才應(yīng)課稅

對(duì)于開征物業(yè)稅，對(duì)普通百姓來說，最擔(dān)心的是自己可能還沒脫掉“房奴”的帽子，又變成了“稅奴”。對(duì)此，夏績(jī)恩代表和劉革新委員都提出，對(duì)住宅房產(chǎn)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，政策設(shè)計(jì)為“每一家庭同戶籍人口自愿選擇一套住房為永久性免稅物業(yè)，二套及以上房產(chǎn)方做累進(jìn)性課稅”。

“居民自住的一套，由國(guó)家規(guī)定或各地自行制定指導(dǎo)面積。對(duì)在規(guī)定面積內(nèi)的住房，應(yīng)收物業(yè)稅以切實(shí)保障自住。”夏績(jī)恩說，物業(yè)稅主要的作用是增加房產(chǎn)投機(jī)者的房產(chǎn)持有成本，遏制過度投資和打擊炒房者的投機(jī)行為，把空置住房逼出來推向市場(chǎng)，真正滿足有住房需求的老百姓居住。

建議開征前開聽證會(huì)

昨日，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康提交提案中建議，出臺(tái)物業(yè)稅，要通過聽證會(huì)形式對(duì)各方面意見進(jìn)行溝通。

賈康提出，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征房地產(chǎn)稅這樣的財(cái)產(chǎn)稅，可以增加住房市場(chǎng)上中小戶型的需求比例，從而有利于集約利用土地促進(jìn)城市化健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。此外，可以減少已建成房屋的空置率，活躍租房市場(chǎng)，提高社會(huì)中不動(dòng)產(chǎn)資源配置的效率，還能促使不動(dòng)產(chǎn)投資、投機(jī)行為收斂，有利于 減少住房?jī)r(jià)格過快上漲及其導(dǎo)致的市場(chǎng)大起大落的可能性。賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征房地產(chǎn)稅，客觀上將增加住多套房、高檔房的高收入階層的稅負(fù)，所籌得資金轉(zhuǎn)而用于國(guó)家財(cái)政支出將更多扶助低收入階層。這種再分配調(diào)節(jié)作用，對(duì)于我國(guó)推進(jìn)收入分配合理化的相關(guān)制度建設(shè)，現(xiàn)實(shí)意義重大。

賈康提出，有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究制定在我國(guó)開征物業(yè)稅的方案，建議將稅的名稱在方案中規(guī)范地表述為“房地產(chǎn)稅”。他還建議有關(guān)方面積極征求公眾、專家、各利益群體的意見和建議，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上可采取聽證會(huì)方式加強(qiáng)透明度和不同意見的溝通，通報(bào)“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)情況，增進(jìn)各方對(duì)此項(xiàng)重要改革的理解與認(rèn)同。

“對(duì)于一般性消費(fèi)住房，物業(yè)稅開征初期不應(yīng)該考慮征收。”賈康認(rèn)為，實(shí)施的初期，對(duì)一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征。但是，管理上很容易認(rèn)定的獨(dú)立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征。而對(duì)于對(duì)一定面積以下的“居民第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征，是可考慮的。