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調(diào)控北京樓市的“京版國(guó)十一條”近日下發(fā)，卻引起了不少購(gòu)房者的焦慮。去年購(gòu)房但樓盤(pán)未封頂，今年封頂后再下發(fā)貸款并開(kāi)始還貸的這部分購(gòu)房者，正遭遇著一場(chǎng)突如其來(lái)的“改變”。新老政策的交接令他們陷入首付突然提高、利率優(yōu)惠減少甚至取消的尷尬之中。

新老政策交替令購(gòu)房者陷尷尬

昨日中午，一則題為“倡議成立房地產(chǎn)調(diào)控受害者聯(lián)盟暨致兩會(huì)代表與政府調(diào)控決策部門的一封信”的帖子在某業(yè)主論壇發(fā)布，截至記者發(fā)稿時(shí)，點(diǎn)擊量已逼近8萬(wàn)，回帖量過(guò)百，顯示了購(gòu)房者們對(duì)于調(diào)控政策出臺(tái)之后的訴求和呼聲之強(qiáng)烈。

根據(jù)今年1月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知，這一被稱為“國(guó)十一條”的新政中明確提出針對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房與非普通住房、首次購(gòu)房與非首次購(gòu)房實(shí)施差別化信貸和稅收政策。上周，北京落實(shí)“國(guó)十一條”出臺(tái)京版調(diào)控政策，全面取消了去年實(shí)施的購(gòu)房?jī)?yōu)惠。近日，多家銀行下發(fā)了“二套房首付嚴(yán)格執(zhí)行首付四成”的通知，中國(guó)銀行甚至取消了7折房貸利率優(yōu)惠。

然而，“京版國(guó)十一條”的下發(fā)卻讓不少購(gòu)房者最近變得十分不安。

2009年10月購(gòu)買橡樹(shù)灣的相先生作為受到新老政策交替影響的購(gòu)房者發(fā)起了上述帖子，呼吁北京出臺(tái)政策細(xì)則，實(shí)施差別化調(diào)控?！跋饦?shù)灣大概是今年八九月份才封頂，而我的貸款也是八九月份發(fā)放。買房時(shí)，我是按照舊政預(yù)估自己的還貸能力，而政策的變化，讓我難以負(fù)擔(dān)首付?！毕嘞壬嬖V記者，由于他有過(guò)房貸記錄，所以即使目前他名下沒(méi)有房產(chǎn)，橡樹(shù)灣這套房子仍然被界定為二套房。如果按照舊政，他的房款需首付三成，而按照新政，他則需要首付四成。以房子總價(jià)300萬(wàn)元計(jì)算，首付將多了30萬(wàn)元，利率由7折變?yōu)?.5折，每月需多還一兩千元。

據(jù)了解，按照規(guī)定，銀行貸款審批的最終完成是在整個(gè)樓盤(pán)封頂之后。而這期間，如果政策發(fā)生變化，銀行將要按照現(xiàn)有新政執(zhí)行。正是這增加的一成首付以及二套房房貸利率7折優(yōu)惠政策取消讓相先生認(rèn)為，政策的變化讓處在舊政策買房，而真正還款時(shí)要執(zhí)行新政的人群增加了很大負(fù)擔(dān)。購(gòu)房者們呼吁政府實(shí)施差別化的房地產(chǎn)調(diào)控政策，區(qū)分實(shí)際購(gòu)房需求、真正的二套房，甚至多套房投資型需求；放寬改善型住房的需求信貸政策，打擊投機(jī)型多套房的購(gòu)房需求。

中國(guó)管理研究院研究員李開(kāi)發(fā)認(rèn)為，當(dāng)時(shí)有政策應(yīng)該按照當(dāng)時(shí)政策辦，不能用新政策處理老問(wèn)題。這屬于遺留問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)差異化處理。

專家：差別化調(diào)控有技術(shù)難度

對(duì)于社會(huì)為什么對(duì)改善型需求又開(kāi)始關(guān)注起來(lái)，北京凱盛經(jīng)略擔(dān)保有限公司總經(jīng)理康勝認(rèn)為，這是政策收緊的大環(huán)境造成的?！笆聦?shí)上，最早出臺(tái)二套房政策的時(shí)候，政府就沒(méi)有對(duì)改善型和投資型需求做具體區(qū)分；而金融危機(jī)時(shí)，政府為了鼓勵(lì)購(gòu)房，又提出支持改善型需求購(gòu)房?！笨祫僬J(rèn)為，對(duì)于政策而言，如何出臺(tái)區(qū)分改善型二套房和投資型二套房是有“技術(shù)難度”的。

“不過(guò)，這次宏觀調(diào)控并不是要把房地產(chǎn)一棍子打死，或許日后政府會(huì)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，對(duì)于改善型需求差異化對(duì)待?！彼硎?。

我愛(ài)我家副總裁胡景暉認(rèn)為，“京版國(guó)十一條”的出臺(tái)對(duì)改善型住房需求產(chǎn)生最大影響。盡管先前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要將改善型與投資投機(jī)型購(gòu)房相區(qū)別，但目前來(lái)看，這個(gè)區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)還很難界定，所以在政策調(diào)控上就干脆從嚴(yán)。

不過(guò)，記者昨日致電多家銀行了解到，在實(shí)際辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)，利率折扣還有“商量”的余地。

建設(shè)銀行一位工作人員告訴記者，雖然已有銀行明確二套房首付四成，并取消7折利率優(yōu)惠，但建設(shè)銀行目前還沒(méi)有明確具體執(zhí)行哪種政策。不過(guò)，他表示，按照目前趨勢(shì)，執(zhí)行四成首付的可能性非常大?！暗覀儠?huì)盡量依據(jù)還款人能力把利率優(yōu)惠做到7.5折或者8折。”