中新社北京2月26日電 中國全國“兩會”即將召開之際,中國今年的宏觀經(jīng)濟政策具體細節(jié)、一攬子貨幣財政刺激計劃是否會調整,成為海內外高度關注的話題之一。專家表示,除了保持連續(xù)性和穩(wěn)定性外,中國的宏觀經(jīng)濟政策還將充分體現(xiàn)針對性和靈活性,對部分經(jīng)濟刺激政策進行調整將是板上釘釘?shù)牧恕?/p>
官方媒體今日發(fā)表文章稱,一攬子經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生了一些副作用,包括房地產(chǎn)泡沫、重復建設、產(chǎn)能過剩,以及日趨強烈的通脹預期。文章引述一些經(jīng)濟學家的話指出,如果財政刺激一攬子政策迅速退出,經(jīng)濟可能步入一輪新的衰退;如果退出太晚,卻又可能成為下一輪危機的導火索;政府擇機“退市”不容回避,只是時機和工具選擇的問題。
分析人士指出,今年的《政府工作報告》將在投資方面做出具體部署,將嚴格控制新上項目,重點保障在建項目,管理好財政和信貸的擴張慣性,財政和貨幣的投放將重點促進經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整,推動低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展,“加快”經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
文章說,2009年下半年,中國已在信貸、房地產(chǎn)等領域采取一些調整措施。而為了控制地方政府依托政府融資平臺過度舉債、鋪攤子上項目的沖動,監(jiān)管層近期已密集地對地方融資平臺發(fā)出風險警示。正在醞釀的一份文件將規(guī)范地方政府及其平臺公司的舉債和擔保承諾行為,地方政府和人大為融資平臺所開具的“擔保函”或將宣告無效。
文章提到,2009年下半年以來,中國政府已采取措施重新平衡經(jīng)濟結構并刺激內需,包括在衛(wèi)生、教育和社會保障領域增加政府投入,改善公眾投資渠道和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低資源消耗和環(huán)境污染等。
觀察人士認為,盡管中國倡導消費的口號提了很多年,但未來幾年的政策力度有望進一步加大。決策者強調,要加大國民收入分配調整力度,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。
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