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征求意見稿提出，房屋征收部門應當將補償協(xié)議向全體被征收人公布，房屋征收范圍公告后，該范圍內不得進行新建、擴建、改建房屋，強制搬遷可追究刑責。

截至今天上午11時，新浪、搜狐等門戶網站，關于該條消息的相關評論均達到上百條，網友主要關注條例中關于補償以及向社會公告公示等問題。

《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后，2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

亮點

補償協(xié)議應向全體被征收人公布

征求意見稿提出，房屋征收部門應當將補償協(xié)議向全體被征收人公布。

房屋征收部門應當按照經批準的補償方案，與被征收人就補償方式、補償金額、產權調換房屋的地點和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議；其中，危舊房改造的補償協(xié)議，在簽約期限內簽約率達到三分之二以上的，方可生效。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人未履行補償協(xié)議的，另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。

征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應當為選擇貨幣補償方式的被征收人提供適當房源。

亮點

政府負責房屋征收與補償工作

征求意見稿提出，縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作。

縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保證房屋征收與補償工作的順利進行。

上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

亮點

征收范圍公告后不得改擴建

征求意見稿提出，房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內不得進行下列活動：新建、擴建、改建房屋；改變房屋和土地用途；遷入戶口或者分戶。

房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

亮點

強制搬遷可追究刑責

征求意見稿指出，房屋征收部門有以下行為之一的，將由本級人民政府責令改正，通報批評：未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實施征收的；實施強制搬遷前，未按照規(guī)定對被征收人先予貨幣補償或者提供產權調換房屋、周轉用房的；采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷的。

造成損失的，依法承擔賠償責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

條例要點

“強制搬遷”應先予以被征收人補償

征求意見稿同時規(guī)定，實施強制搬遷前，房屋征收部門應當按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產權調換房屋、周轉用房。

補償金不得低于市場交易價

被征收房屋的房地產市場評估價格，不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產的市場交易價格。

實施搬遷禁止斷水、斷電、斷氣

房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。

房屋征收應廣泛聽取公眾意見

將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。

90%以上被征收人同意方可進行危房改造

90%以上被征收人同意進行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定；未達到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。

七種“公共利益”需要 政府方可征收房屋

征求意見稿明確規(guī)定，只有符合七種“公共利益”的需要，政府方可征收房屋。