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廣州市國(guó)土資源和房屋管理局在借鑒“先進(jìn)公共管理經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上出臺(tái)規(guī)定：保障房居住者吐7次口香糖，管理部門就有權(quán)收回保障房。這還只是一項(xiàng)嚴(yán)苛得不著邊際的新政的內(nèi)容之一。按照廣州市的規(guī)定，居民如有隨地吐痰或大小便、搭棚種菜種花、違規(guī)停車或在柵欄上晾曬衣物等行為將被扣分，在兩年時(shí)間內(nèi)扣除20分以上的居民將被要求交出保障房。

在正常的邏輯中，是很難把吐口香糖之類雖有礙觀瞻但無傷大雅的個(gè)人不文明生活習(xí)慣，與低收入者有沒有權(quán)利住上保障房等人生大事聯(lián)系起來的。但這樣的事情在廣州市保障房新政制定者那里居然是“風(fēng)馬牛正相關(guān)”的，而且是“先進(jìn)的公共管理經(jīng)驗(yàn)”，真是讓人大開眼界。我猜想，廣州市是想通過這樣的保障房新政一舉兩得，既能解決低收入者的住房問題，又能提高居民的文明程度。不過此舉卻免不了“以窮人素質(zhì)為幌子，拿窮人居住權(quán)開玩笑”的輿論譏諷。

廣州市保障房新政中的上述規(guī)定相當(dāng)匪夷所思，它在一開始就認(rèn)定低收入者是需要教化的，并把保障房的取得者變成了被施舍者。給不給你，不是因?yàn)槟阌袥]有權(quán)利獲取，而是因?yàn)槟恪拔拿鳌辈弧拔拿鳌?。即便是施舍，這樣的新政也未免苛刻。

當(dāng)下，繁榮的房地產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支撐之一，它帶動(dòng)了很多上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促成了金融業(yè)穩(wěn)定的利潤(rùn)來源，并給地方政府和開發(fā)商帶來可觀的稅費(fèi)和利潤(rùn)，這是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化的光輝一面。與之相對(duì)應(yīng)的是，也有不少人因此“被蝸居”，“被遷移”，或者根本無力獲取住房?；镜纳鐣?huì)學(xué)邏輯是：政府要用從房地產(chǎn)市場(chǎng)化過程中賺來的錢去解決這部分人的居住問題，無論你把它理解成政府的義務(wù)還是政府的福利，它都是必須去做的事情。當(dāng)這種必須去做的事演變成“你必須先按我的條件去做某些事，我才為你做一些事”的時(shí)候，它就已經(jīng)變味了。

再說點(diǎn)關(guān)于“文明”的話題。即便在一些人看來低收入者的文明程度確需提高，但也必須承認(rèn)，文明的進(jìn)步不能靠強(qiáng)迫和威脅，文明的進(jìn)步是與經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的，而不是某些人比某些人天生高貴的佐證。華爾街的銀行家是不隨地吐痰或口香糖的，但他們掠奪全世界財(cái)富的貪婪和欺詐本質(zhì)上卻是野蠻的，我們何以僅憑一個(gè)人吐不吐口香糖就決定是否剝奪其居住的權(quán)利？

在廣州市的保障房新政里，我們看不到責(zé)任，看不到福利，看到的是施舍和歧視，看到的是公共政策中權(quán)力無處不在，看到的是政策制定者的傲慢。靠著這樣“被文明”的新政，廣州市建設(shè)和諧保障房社區(qū)的初衷是注定實(shí)現(xiàn)不了的。

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《廣州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法(試行)》近日起公開征求居民意見,依據(jù)該辦法，保障性住房住戶若有吐口香糖、亂扔果皮等行為，將被扣3分，兩年內(nèi)若累計(jì)被扣達(dá)到20分，將被收回保障房。(見1月6日《廣州日?qǐng)?bào)》) ，《扣分辦法》列出6項(xiàng)非常嚴(yán)重的違規(guī)行為，一經(jīng)違反，扣20分，房屋即被收回，5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房;其他非嚴(yán)重違規(guī)兩年內(nèi)累計(jì)被扣分?jǐn)?shù)達(dá)到20分的，收回保障房，且1年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。這六項(xiàng)包括：

1.擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的。

2.擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借的。

3.無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金3個(gè)月或累計(jì)拖欠租金6個(gè)月的。

4.無正當(dāng)理由連續(xù)空置租住住房3個(gè)月以上的。

5.無正當(dāng)理由連續(xù)空置經(jīng)濟(jì)適用住房6個(gè)月以上的。

6.擅自對(duì)租住的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其功能和使用性質(zhì)的。